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인터넷과 헌법상 쟁점들 = Internet und Rechtsprobleme im Verfassungsrecht
저자
李富夏 (한양대학교 법학과)
발행기관
학술지명
권호사항
발행연도
2004
작성언어
Korean
주제어
KDC
360.5
등재정보
KCI등재
자료형태
학술저널
수록면
147-162(16쪽)
제공처
Das Internet ist zur Zeit die weltweit größte und nach wie vor am schnellsten expandierende Kcmmunikationsstruktur. Electronic Mail (E-Mail) ist der am meisten genutzte Dienst im Internet E-Mail erlaubt es, Text von einem Computer auf einen anderen zu übertragen. Um E-Mail zu nutzen, benötigt man allerdings eine entsprechende Adresse.
1. Die Zusendung von unerwünschter E-Mail-Werbung an Private verstößt nach meiner Auffassung gegen Art 17 KVerfR, sofern der Empfänger nicht damit einverstanden ist oder sein Einverständnis auch nicht im Rahmen einer bereits bestehenden Geschäftsverbindung vermutet werden kann. Nach Auffassung der deutschen Gerichte ist das unaufgeforderte Zusenden von Spam-Mail wettbewerbsrechtlich unzulässig. Der Begriff von Spam-Mail ist mittlerweile ein fester Bestandteil jedes Internet-Glossars. Als Spam-Mail bezeichnet man das massenhafte Versenden von E-Mail im Internet Als verfassungswidrig gemäß Art 17 KVerfR (privacy) gilt die unaufgeforderte Bulk E-Mail beim Leeren des elektronischen Briefkastens die unverlangte Werbung unter Aufwand von Zeit, Mühe und Kosten aussortieren muss.
2. Pomographen, politisch Radikale, Rassisten, Militaristen, Antisemiten und Urheber beleidigender und verleumderischer Aussagen haben das Internet als weltweite unzensierte Plattform entdeckt Das ist nicht selten mit Verstößen gegen Rechtsnormen verbunden. Der Staat ist insbesondere immer dann verpflichtet schützend einzugreifen, wenn untragbare Folgen für individuelle und kollektive Rechtsgüter abzuwehren sind. Die Verbreitung verfassungsfeindlicher rassistischer Äußerungen, Gewaltaufrufe, nationalsozialistischen Gedankengutes und ähnlicher politradikaler Propaganda ist geeignet, die als fundamentale staatliche Gesamtordnung in den Grundwerten der Verfassung niedergelegte freiheitliche demokratische Grundordnung unmittelbar zu gefährden. Außerdem können rassistische, radikale Inhalte sowie Gewaltaufrufe die Würde des Menschen nach Art 10 KVerfR verletzen.
3. Fragliche ist, welche Bedeutung angesichts der zunehmenden Globalisierung dem Grundprinzip internationaler Zuständigkeit, dem Territorialprinzip, hinsichtlich nationaler Regelungen noch zukommen kann. Die Manifestation der Hoheitsakte in Form von schriftlichen Bescheiden oder Gewaltanwendungen läßt sich ebenfalls in den meisten Fällen ohne weiteres einem geographisch abgegrenzten Staatsgebiet zuordnen. Dem Territorialprinzip können die Staatsorgane einfach dadurch Genüge tun, indem sie auf dem Staatsgebiet verbleiben und physisch manifestierte Hoheitsakte nicht über die Grenzen hinweg gelangen lassen. Die Staaten dürfen aber über das Internet keine Hoheitsakte an Adressaten im Ausland versenden. Sie dürfen ebenfalls nicht über das Internet hoheitlich auf Inhalte zugreifen, die auf Rechnern im Ausland abgespeichert sind.
4. Betrachtet man die Kooperation und Koordination von Recht als vordringliche Aufgabe nicht nur auf der staatlichen, sondern auf der internationalen Ebene, so wird deutlich, dass dies ein umständliches, langwieriges und alles andere als einfaches Unterfangen ist.
인터넷의 보편화로 인한 발생하는 헌법상의 쟁점들이 계속하여 제기되고 있다. 특히 인터넷상의 가상공간에서의 표현은 다양하고 복잡한 헌법상의 문제를 불러 일으킨다.
첫째, 인터넷상 표현이 다른 매체에 의한 표현과 상이한 특성을 지니고 있다. 따라서 그에 대한 규율의 특이성이 요청된다. 특히 방송과의 차이를 고찰해보면, 인터넷상 표현은 신속성, 국제성, 비용저렴성, 대량정보전달 가능성의 특징을 지닌다. 그리고 가상공간에서의 ID의 사용은 무책임한 표현이나, 불건전한 정보의 유통을 가능케 한다는 문제점을 지니나, 그럼에도 불구하고 인터넷 가상공간에서의 익명의 사용은 헌법상 위헌의 소지가 없다. 왜냐하면 이러한 ID의 사용은 표현의 자유를 신장시킬 뿐만 아니라, ID사용으로 인하여 표현자(인터넷이용자)의 프라이버시권을 보호할 수 있기 때문이다.
인터넷사이트의 회원가입의 문제는 헌법상 양심의 자유와 인격권의 침해를 유발할 수 있다. 이는 특히 기본기입사항(필수사항)과 관련하여 문제된다. 인터넷상의 인종차별주의적, 폭력찬양적 정보, 폭력선동 및 명예훼손적 표현은 "자유민주적 기본질서"(우리헌법 제4조 참조)를 직접적으로 위태롭게 하며, 그밖에 우리 헌법 제10조에 의거한 "인간의 존엄과 가치"를 침해할 수 있다
둘째, 전통적인 주권개념에 의해 인터넷상의 표현들을 규제하는 주권적 행사를 발휘할 수 있는가는 헌법상 재정립해야 할 부분이다. 인터넷상의 불법적 표현을 규제하기 위해서는 국내법과 국제법의 공조가 필요하다.
셋째, 스팸메일은 규범상 "메일수신자의 의사에 반하여 보내진 전자메일"이라는 광의로 정의내리는 것이 타당하다. 스팸메일을 규제하는 방식으로는 옵트인(Opt-in)방식과 옵트아웃(Opt-out)방식이 있는데, 입법적으로는 온라인 서비스업체들 또는 스팸메일전송자가 스팸메일을 보내기 전에 수신이용자의 동의를 얻도록 하는 옵트인(Opt-in)방식이 실행되어야 할 것이다.
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