시진핑(習近平) 체제에서의 중국 사회보장제도 발전방향에 관한 연구
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2013
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Korean
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학술저널
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105-137(33쪽)
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사회보장이란 사회복지를 실현하기 위한 제도로서 국민의 생활불안을 해소하고, 적어도 최저생활만은 유지할 수 있도록 하기 위해 마련한 공적(公的) 제도를 말한다. 시진핑 체제는 변화된 대내외 환경을 고려하여 성장과 분배의 조화를 통한 중국의 구조적 문제 해결 및 체질 개선을 위해 새로운 전략을 제시하고 있다. 특히 소득분배 개혁과 관련하여서는 사회보장 확충이라는 제도적 장치를 적극적으로 활용할 수밖에 없을 것이다. 중국 국가발전 목표로서의 사회보장제도에 대한 발전전망을 보면, 시진핑 체제 초기는 당분간 사회보장제도에 있어 국가발전 목표로서 경제발전과 정치사회적 안정 간의 균형을 유지할 것으로 전망된다. 이제까지의 연장선상에서 노동집약적 경쟁력을 갖추기 위해서는 복지비용의 지출증가 제한이 예상되기 때문이다. 그러나 중기 이후부터는 성장모델 전환을 위한 사회보장시스템 강화, 지역균형개발, 소득분배 및 임금상승, 공공주택 및 사회안전망 확충 등의 사회보장 강화가 본격적으로 시동될 것으로 예상된다. 이처럼 시진핑 체제 중기 이후부터는 특히 빈부차이 극복을 위한 합리적인 소득분배, 도시와 농촌 간의 고른 성장, 민생을 위한 공공서비스 확대 등이 기본방향으로 제시되면서 개인소득과 국가소득이 함께 연동되어야 함을 강조할 것으로 예상한다.
더보기Social security system refers to the action programs of government intended to promote the welfare of the population through assistance measures guaranteeing access to sufficient resources for food and shelter and to promote health and wellbeing for the population at large and potentially vulnerable segments such as children, the elderly, the sick and the unemployed. This social security policy is usually applied through various programs designed to provide a population with income at times when they are unable to care for themselves.
This study prospects the development of social security system in Xi Jin Ping era. In the current environment, the social security system in Xi Jin Ping era is expected to be paid less by enterprises and more by the government. The reformed system is designed to build the social security based on the contribution of individual capability. And the rapid economic development brought by free market reforms has establish different kinds of insurance products such as commercial insurances, the government tries to minimize the responsibility of the companies.
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