初等學校 敎務分掌組織의 民主的 運營 = (A) Study on Democratic Operation of School Affairs Divisions in Elementary Schools
저자
발행사항
광주 : 全南大學校 敎育大學院, 1995
학위논문사항
학위논문(석사)-- 全南大學校 敎育大學院: 敎育學科 敎育方法專攻 1995
발행연도
1995
작성언어
한국어
주제어
KDC
371.3 판사항(3)
DDC
371.201 판사항(19)
발행국(도시)
광주
형태사항
124 p. ; 26 cm .
소장기관
본 연구의 목적은 교직원들이 적극적으로 학교경영에 참가하고 교육활동을 보다 효율적으로 전개하기 위한 민주적인 학교운영을 위하여 교무분장을 어떻게 조직하여야 하며, 그 운영을 어떻게 개선하여야 할 것인지를 탐색하는 데 그 목적이 있다.
이와 같은 연구의 목적을 달성하기 위하여 다음과 같은 연구문제를 설정하였다.
첫째, 초등학교 교무분장조직 운영의 민주적 원리는 무엇인가?
둘째, 초등학교의 민주적인 교무분장 운영 방안은 무엇인가?
본 연구는 관련 이론을 바탕으로 연구의 틀을 구안하여 조사연구를 실시한 것이다. 연구대상의 표집은 광주광역시 및 전남지역에 근무하는 초등학교 교사 245명을 대상으로 무선 표집하였으며, 연구에 사용한 도구는 연구의 틀을 토대로 교무조직 운영의 민주화를 측정하기 위한 질문지률 제작 활용하였다. 자료 처리는 SPSS 프로그램을 통하여 전산 처리하였고 X² 검증을 통해 통계적 유의도를 살펴보았다.
이상의 과정을 통하여 분석한 결과는 다음과 같다. 첫째, 교사의 의사결정 참여는 대부분의 학교가 교장, 교감, 주임 교사에 의하여 의사결정이 이루어 지고 있는 것으로 나타났으며 교사의 의사존중에 있어서 주임 교사 임용시 교사들의 의사를 반영하는 데 부정적이었으며 교사들의 건의는 대체로 학교에 반영하는 것으로 나타났다.
둘째, 사무분장 및 학급담임 배정에 있어 사무분장은 학교장 임의대로 배정되었으며, 담임배정은 대체로 공정하게 이루어지고 있었다. 그러나 부정적인 반응도 많아 이 또한 학교장 임의대로 이루어지고 있다는 점은 배제할 수 없었다. 업무처리에 있어서는 교사들의 업무가 분장대로 적절하게 배정되고 있지 않고 있는 것으로 나타났다.
셋째, 교사의 전문성은 대부분의 학교에서 교수-학습에 관한 한 교사들에게 전문성을 인정해 주고 있었으며, 각종 연수회나 발표회에 교사들을 참여시키는 데 학교장은 적극적인 것으로 나타났다. 또한 인간관계에 있어서 학교장은 교사들을 신뢰하지 않고 있는 것으로 나타났다.
넷째, 권한과 책임의 배분에 있어서 학교장은 어느 정도 교사들에게 위임되어 그들의 직무를 수행하고 있는 것으로 나타났으나, 업무분장은 대부분 학교내규로 규정되어 있지 않았다.
다섯째, 의사소통에 있어서 학교장은 학교경영상의 모든 일들은 교장 단독으로 처리하는 것으로 나타났으며, 직원회의시 교사들의 의견은 자유롭게 발언할 수 있게 대화와 토의를 활성화할 수 있는 통로가 아닌 것으로 나타났다.
이상의 연구의 결과를 통하여 얻은 결론은 다음과 같다. 첫째, 대부분의 학교에서는 교사들의 의사가 반영되지 않고 이는 학교경영에 있어서 일선 교사의 참여는 미약해서 자율성이 제한되고 있음을 알 수 있었다. 민주적 학교경영은 민주적 의사결정에서 출발하고 의사결정의 민주화는 교사들을 의사결정 과정에 참여시키는 일이라고 볼 때, 학교를 민주적으로 경영하기 위하여 교사들의 인격이 존중되어야 하고, 그들의 생각을 존중하여 중요한 결정은 민주적 절차에 따라 교사들의 의사를 반영하여야 할 것이다.
둘째, 사무분장, 담임배정에 교사의 의견을 충분히 수렴하는 과정이 있어야하고 그 원칙을 공개하도록 요구하되 인사원칙이 사전에 합의되어야 할 것이다.
셋째, 교무조직의 민주화를 위하여 가장 중요한 것은 교장의 의식 변화와 개선 의지라 할 수 있다. 그리하여, 교사들과 원만한 인간관계를 형성하여 민주적인 지도자로서 권한을 수행하여야 하는 것이다.
넷째, 업무분장이나 학급담임에게 책임과 권한을 위임하여 권력의 분권화를 꾀하여야 할 것이다.
다섯째, 학교의 예산 편성 및 집행 결과는 반드시 공개하여 이에 의문을 갖는 교사가 없도록 운영하여 교사들의 참여 기회를 확대하도록 하기 위해 직원회의나 각종 협의회의 조직 및 운영의 민주화를 이룩하여야 할 것이다.
The purpose of the study was to explore the ways to democratize the operation of school affairs divisions. To achieve this end, this study posed two research problems as follows: first, what are the democratic principles for operating school affairs divisions in elementary schools?; second, what are the ways for making democratic the operation of school affairs divisions?
This study reviewed literatures related to school management theories, Based on the results of the literature review, this study constructed a research framework and questionnaires in order to measure the degree of democratization of operating school affairs divisions.
The study sampled 245 teachers form elementary schools in Kwang-Ju and Chollanam-Do in order to identify the problems of school affairs division management. The collected data were analyzed through the SPSS program. And the statistical significance of differences between statistical values were examined by x².
The findings were as follows:
First, in most cases, all decisions of school affairs seemed to nearly be made by principal, vice principal, head teachers, and teachers in charge of classroom. And the teacher's opinions were not reflected in nominating the head teachers of the school affairs divisions.
Second, while the principal seemed to fairly nominate class teachers, but the head teacher of school affairs divisions. And teachers were alloted in the proper positions of school affairs divisions without considering their interests and/or abilities.
Third, teacher's educational specialty was recognized in teaching and learning. Principal tended to very actively make teachers take part in the various seminars and the exhibitions in order to enhance teachers' professional ability.
Fourth, principal entrusted teachers with the authority and accountability of the school affairs, but the tether's duties of school divisions was not regulated in school rules and principles.
Fifth, principal seemed to unilaterally communicate with school teachers in managing school affairs. The free discussions on school management were not open to teachers in the meetings of school faculty members.
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