시나리오 플래닝 및 퍼지 계층화분석법을 활용한 VE제안의 실행가능성 평가모델 : BTL 교육시설을 중심으로 = The Development of a Practicability Evaluation Model on VE Proposals using the Scenarios Planning and the Fuzzy Analytic Hierarchy Process : Focused on BTL Educational Facilities
저자
발행사항
서울 : 서울시립대학교 일반대학원, 2008
학위논문사항
학위논문(석사)-- 서울시립대학교 일반대학원 : 건축공학과 2008. 2
발행연도
2008
작성언어
한국어
주제어
KDC
540 판사항(4)
발행국(도시)
서울
형태사항
ix, 169 p : 삽도 ; 26cm.
소장기관
최근 정부는 민간의 축적된 지식과 경험을 활용하여 보다 효율적으로 사회간접자본의 확충을 도모하기 위해 교육시설 BTL 사업에 VE를 적극 도입하고 있으나, 과도한 저가제안과 무분별한 제안 등에 의해 VE 본래의 의미가 퇴색되는 문제점이 제기되고 있다. 또한 정부는 2006년 6월 VE제안에 대한 실행가능성 평가를 추가 신설하였지만, 아직 평가기준 및 절차, 방법 등에 대한 세부사항이 명시되어 있지 않아 이해당사자들의 혼란과 더불어 공사비 및 협상기간의 증가, 설계변경 등의 또 다른 문제를 야기하고 있다.
따라서 본 연구에서는 교육시설 BTL 사업에서 VE제안에 대한 실행가능성 평가항목을 도출하고, 퍼지 AHP를 기반으로 평가항목에 대한 가중치를 결정하는 동시에 이들 간의 상대적 우선순위를 측정할 수 있는 방법을 제안하였다. 그리고 사례를 통한 평가를 실시함으로써, 보다 정량적이고 객관적인 실행가능성 평가 결과를 도출하였다.
또한 시나리오 플래닝을 활용하여 도출된 실행가능성 평가 결과와 VE프로세스를 연계함으로써 대안의 단점을 해결하고 장점을 보다 극대화할 수 있는 모델을 개발하였다.
VE제안의 실행가능성 평가모델을 개발하기 위해 우선, 설계VE와 BTL 민간투자사업에 대한 전반적인 개념과 프로세스를 고찰한 후, 국내 교육시설 BTL 민간투자사업의 발주현황 및 VE제안에 대한 실행가능성 평가항목과 배점현황을 살펴보았다. 그리고 VE제안의 실행가능성 평가와 관련하여 4개의 주무관청과 5개의 VE수행 전문업체를 대상으로 사례를 분석함으로써, 현행 문제점과 한계를 제시하였다. 이를 토대로 퍼지 AHP 및 시나리오 플래닝을 활용하여, 사용자 만족도 측면과 기술적 측면에 대한 VE제안의 실행가능성 평가모델을 개발하였다.
본 연구에서 개발한 실행가능성 평가모델은 사용자의 요구수준에 대한 충족여부를 VE 평가단계에서 확인함으로써 변화하는 사용자의 기대심리를 적극적으로 반영할 수 있다. 또한, 기술적 측면을 통해 VE제안에 대한 제약성, 안전성, 타공종 영향성 등을 사전에 살펴봄으로써, 향후 발생 가능한 설계변경 등의 Risk를 줄일 수 있다. 마지막으로 실행가능성 평가 결과를 토대로 대안들의 장·단점을 비교분석하여 VE 추진단계 중 아이디어 발상단계로 피드백이 가능하도록 제안함으로써 보다 우수한 양질의 VE제안을 창출할 수 있을 것으로 사료된다.
본 연구에서 제시한 퍼지 AHP를 통한 상대적 중요도 측정방법은 의사결정 문제를 계층 구조로 정리하여 최적 대안을 도출하는 AHP를 기반으로 분석하였기에, 각각의 평가요인들은 독립적인 관계를 지닌다. 따라서 평가요인들 사이에 인과관계가 성립될 경우, 퍼지 ANP(Analytic Network Process)를 활용한 평가모델을 개발할 필요가 있다. 또한 VE 프로세스 중 평가단계에 실시하는 비용평가, 성능평가, 가치평가, 실행가능성 평가 등 다수의 평가를 하나로 통합할 수 있는 모델이 개발되어야 할 것이다.
The government has recently introduced VE to BTL projects for taking advantage of better knowledge and experience of the private and expanding SOC(social overhead capital). However, some problems such as proposals with an excessively low price, and indiscreet and unsuitable proposals have suggested unexpectedly.
For these problems, the government established a new regulation "practicability" in June 2006. However this new regulation is not detailed enough in terms of standard, process and methods, and bringing about other problems such as the increase in construction cost and negotiation, and change order.
This study attempted to derive the items of practicability evaluation for VE in BTL projects of educational facilities. Then, it proposed a method to decide weights for each evaluation items based on Fuzzy AHP and to rank their relative priorities. Additionally, it tried to make the result of the practicability evaluation become more quantitative and objective by doing case studies.
Also, it developed a model which connects the result of the practicability evaluation with VE process by using Scenario Planning method, and is expected to make the most of the derived VE alternatives.
In this study, the present situation, concept, and process of VE for design phase and BTL in advance. Then the contraction record of BTL projects of educational facilities and the VE practicability evaluation's items and their point were covered.
The expected limitation, problems and remedies of the present condition were proposed by analyzing case studies with assistance of four authorities and five professional VE facilitators and companies.
The model developed in this study is available to reflect the customers' demands actively by confirming their demands at VE evaluation phase. In Addition, the prospective risks could possibly be reduced by checking limits, safety, and influence of the VE proposals. Finally, better VE proposals could be made by analyzing the strength and weakness of VE proposals which are the result of practicability evaluation, and use the feedback to the phase of creating idea.
This study proposed to decide weights for each evaluation items based on Fuzzy AHP and to rank their relative priorities. As AHP is a decision-making technique for providing a comprehensive and rational framework for structuring a problem and quantifying its elements and evaluating alternative solutions, each estimating items have a independent relationship.
Accordingly, in case the estimating items have a causal relationship, it is considered that a different model using ANP(Analytic Network Process) to be developed. Moreover, there are a variety of evaluation phase in VE process, such as Cost evaluation, Performance evaluation, Value evaluation, practicability evaluation, and it would be necessary that a model combining these diverse evaluations be developed.
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