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생활문화와 문화 민주주의 = Culture-into-life and Cultural Democracy focused on the mechanism of Sarangbang cultural club network in Seongnam city
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2017
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KDC
331
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KCI등재
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학술저널
수록면
141-170(30쪽)
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문화에 대한 접근성과 문화의 수월성을 이야기하는 ‘문화의 민주화’와 ‘문화 민주주의’는 국내 문화 정책의 변화를 보여주는 두 가지 중요한 키워드라고 할 수 있다. 한국 사회는 ‘문화기본법’ 및 ‘지역문화진흥법’ 제정과 이에 따른 문화 정책을 시행하면서 문화의 민주화에서 문화민주주의 정책으로 전환을 시도하고 있다. 이러한 정책적 변화의 대표적 사례가 생활문화 정책이다. 본 연구는 그 중에서도 생활문화공동체 활성화를 선도적으로 선보인 바 있는 성남의 사랑방문화클럽 네트워크가 어떻게 발원하였는지, 또 어떤 과정을 거쳐 문화 민주주의를 실천할 수 있었는지를 분석한다.
성남의 사랑방문화클럽 네트워크는 문화재단의 일방적 정책 시행이 아니라, 클럽 회원들의 적극적이고도 자발적인 참여를 바탕으로 다양한 문제에 합의를 도출해가는 길고도 지난한 민주적 과정을 통해 사업이 진행되었고, 전국적인 선도적 모델이 되었다. 성남문화재단의 경우 클럽과 참여 시민들의 요구를 발견하고 이를 장기적 실천으로 연결하는 정책적 지원을 통해 사랑방 문화클럽 네트워크 사업을 성공적으로 정착시켰다.
그러나 사랑방 문화클럽 네트워크 사업이 전국적 인지도를 얻게 되면서 재단이 확보하고 있던 자율성은 약화되었고, 외부 요인으로 인해 사랑방 문화클럽 네트워크의 성과를 양적으로 평가하려는 시도가 진행되면서 본래 정책 의도와는 다르게 진행되는 상황을 맞게 되었다. 본 연구는 향후 국내 지역문화공동체 사업의 활성화에 기여하고자 성남 사랑방문화클럽 네트워크의 성과뿐 아니라 현재 이 사업이 겪고 있는 다양한 문제점들의 극복 방안을 제시하여 토대를 제공하고자 하는 시도이다.
“Democratization of culture” on cultural accessibility and “cultural democracy” on cultural excellence are the two main keywords which show South Korea’s cultural policy change. Establishment of laws emphasizing cultural accessibility has facilitated the civic participation in cultural sphere. This essay focuses on the mechanism of Sarangbang cultural club network in Seongnam city, one of the representative cultural democracy policy project.
Sarangbang cultural club network has become a prominent culture-into-life model through long democratic consensus and voluntary participation. Seongnam Cultural Foundation found citizen’s needs and reflected them in its policies. Clubs and citizens have created self-governing organizations such as the Planning Committee and the Organizing Committee to collect residents’ opinions. This macro-micro interaction was an important success factor in the Sarangbang cultural club network project.
Foundation’s autonomy is weakened, however, as the Sarangbang project got national recognition. As quantitative measurements are implemented to evaluate the project’s outcomes, Sarangbang’s active dynamics deteriorated. This study analyzed various problems regarding achievements of Seongnam Sarangbang culture club network project, hoping for revitalization of the culture-into-life policy.
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