개도국의 폐자원 에너지화 기술 수용성 평가에 관한 연구 - 캄보디아 프놈펜시를 대상으로
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2014
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20-20(1쪽)
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공적개발원조(ODA)의 사업범위는 빈곤과 질병의 퇴치를 넘어 환경과 에너지 분야로 확대되고 있다. 환경문제는 소비구조, 문화, 기후, 정책에 따라 복잡하게 나타나며 자원매장량 및 에너지 소비구조도 국가별로 상이하기 때문에 현지 사회경제적 특색을 고려한 기술·정책원조가 필요하다. 선진국에서 개발된 기술이 개도국에 전수되어도 재정적·기술적 문제로 뿌리내리지 못하고 무용지물이 되는 사례가 많다. 이를 방지하기 위해서는 기술의 현지 수용성을 사전에 평가하는 것이 필요하지만, 이에 대한 체계적인 연구가 미흡한 실정이다. 이에, 본 연구는 기술 수용성 평가에 대한 기존의 연구들을 토대로 평가지표를 도출하고, 캄보디아 프놈펜시를 대상으로 폐자원 에너지화 기술들의 현지 수용성을 평가하였다.
일반적인 기술평가(Technology Assessment)가 특정 기술의 사회환경적 영향을 평가하는 것이었다면, 기술의 수용성평가(Technology Acceptability)는 특정 지역에서의 기술에 대한 수용성을 평가하는 것으로 기술 자체가 아닌 사회와의 유기적인 관계 속에서의 조화를 평가함으로써 지속적인 기술운영의 가능성을 예측할 수 있는 수단으로 활용될 수 있다. 프놈펜시의 에너지 수급현황, 폐자원 발생량 및 처리현황, 기존 폐자원 에너지화 사업 실행사례와 현지 공무원 및 연구원 인터뷰를 토대로 평가를 진행하였다.
프놈펜 시는 취사연료로 나무장작을 사용하고 있는 도시로, 이로 인한 산림훼손 문제가 가장 시급한 문제로 확인되었고, 다른 동남아시아 개도국과 마찬가지로 별다른 전처리 없이 폐기물을 매립하고 있어 매립부지 확보 또한 시급했다. 이러한 상황에서 도시에서 발생하는 폐자원을 활용하여 취사연료로 공급할 수 있는 기술을 적용한다면 그 효과가 클 것으로 사료된다. 에너지원으로 활용할 수 있는 유기성 폐자원으로는 음식물류폐기물, 노점상에서 발생하는 코코넛 껍질 및 사탕수수 폐기물이 있으며, 취사연료 생산이 가능한 기술목록으로는 음식물류폐기물의 바이오가스화와 농업부산물의 고형연료화가 있다. 폐자원, 사업규모, 기술수준 및 소비성향 등을 고려하여 음식물류폐기물의 도시형 바이오가스화 설비 및 사탕수수 폐기물 고형연료화가 가장 적합한 기술 형태로 판단되었다.
기 개발된 기술들을 평가하고 비교하여 현지 사정에 맞는 기술을 채택하고 적용하는 작업은 무엇보다 중요하다. 각 사업마다 지역 현안에 차이가 있어 새로운 지표, 새로운 기술목록들이 필요하겠지만, 이러한 작업들이 축적되어 체계적인 틀이 마련된다면, 보다 효율적으로 개도국의 지속가능한 발전을 도울 수 있을 것으로 기대된다.
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