성과관리제도 수용성의 영향요인에 대한 연구 : 경기도의 BSC 기반 통합성과관리제도를 중심으로 = The Study on the Factors that affect the Acceptability of the Performance Management System
저자
발행사항
수원 : 경기대학교 행정대학원, 2013
학위논문사항
학위논문(석사)-- 경기대학교 행정대학원 : 행정-일반행정전공 2013. 2
발행연도
2013
작성언어
한국어
주제어
발행국(도시)
경기도
형태사항
ix, 79 p. ; 26cm
일반주기명
지도교수:이병량
소장기관
1980년대 초반 OECD 주요 국가들을 중심으로 급변하는 환경에서 조직의 생존 및 지속적인 성장을 위한 필수조건으로 성과관리제도의 필요성에 대한 논의 및 도입이 이루어지기 시작하였으며, 민간부문의 성과관리 기법이 공공부문으로 확산되어졌다.
우리나라의 경우 IMF를 겪으며 공공부문의 성과 관리에 대한 필요성과 적극적인 업무수행, 구성원들의 동기를 부여할 수 있는 새로운 도구에 대한 필요가 부각되어져 목표관리제, 기관평가제 등 다양한 성과관리제도가 도입ㆍ운영되었으나, 평가 주관부처의 상이성, 부처간 상호 연계 미흡, 평가시스템의 다양화 등으로 체계화된 시스템 구축은 미흡하였다.
이로 인해 참여정부 이후 성과관리를 전제로 평가결과를 정책에 환류 하는 등 기관 및 개인 등에 대한 인센티브 부여 방안을 강구하기 시작하였으며, 지속적인 성과관리를 위한 동기 부여 노력에 경주하기 시작하였다. 그러나 성과관리제도의 항상성을 담보하기 위해서는 조직구성원의 제도 수용성과 관련한 다양한 동인을 파악하는 노력이 선행되어져야 할 것이며, 도출된 동인들이 성과관리제도에 대한 수용성 및 제도의 필요성에 어떠한 영향을 얼마만큼 미치는지를 파악 할 때 제도의 수용성은 더욱 높아질 것이다.
이에 본 연구에서는 성과관리제도의 수용성에 영향을 미치는 다양한 요인들을 도출하고, 이들 요인들이 제도의 필요성에 어떠한 영향을 미치는지 파악함으로써 성과관리제도 수용성 향상을 위한 제안을 하는데 목적을 둔다.
이를 위해 다양한 선행연구를 검토하여 수용성에 영향을 미치는 제도, 조직, 개인, 환경적 영향요인의 49개 세부요인들을 도출하였으며, 도출된 영향요인에 대해 구조화된 설문지를 활용하여 경기도내 공무원 300명을 대상으로 그 영향정도를 분석하였다.
분석결과 응답자들은 모든 요인들에 대해 평균 3점 이상의 긍정적 인식을 가지고 있는 것으로 나타났으며, 통계적으로 유의미하지는 않으나 남성의 인식이 여성의 인식에 비해 더 긍정적인 것으로 타나났다. 또한, 응답자들은 상대적으로 의사소통과 관련된 제도 및 과정, 성과관리시스템의 사용 용이성 및 편리성, 교육기회 확대에 대해 보완이 필요하다고 인지하고 있는 것으로 조사되었다.
다음으로 선행연구를 통해 도출된 49개 세부 요인들 간의 상관관계를 활용하여 4개의 제도, 조직, 개인, 환경적 요인으로 독립변수를 범주화하였으며, 요인화된 4개의 요인변수와 종속변수간의 회귀분석을 실시하였다.
회귀분석 결과 개인적 요인에 대해 통계적으로 유의미한 것으로 분석되어 졌으며, 통계적으로 유의미하지는 않으나 환경적 요인은 종속변수인 제도의 필요성에 대해 양의 효과를 나타내는 것으로 분석되었다. 그러나 제도적 요인과 조직적 요인은 제도의 필요성에 대해 통계적으로 유의미 하지는 않으나 음의 효과를 가지는 것으로 나타났다.
논의의 결과 경기도의 경우 BSC기반의 통합성과관리제도 도입 이후 기관장의 관심과, 다양한 인센티브 수단의 마련, 제도의 시행을 위한 프로세스의 구축 등에서는 일정 수준에 이르고 있는 것으로 분석된다.
그러나 구성원들의 학습적 관점과 혁신적 관점에 대해서는 구성원들간의 인식수준에 차이가 있는 것으로 나타나, 교육 및 강의 등을 적극 활용하여 성과평가 방법의 투명성 및 공정성, 성과평가 제도 운영의 타당성, 평가결과의 활용성 제고 노력의 필요가 제기된다.
즉, 전술한 노력들이 지속적이며, 전사적으로 이루어 질 때 성과평가제도의 원래 도입목적에 더욱 부합 되어질 수 있을 것이며, 성과평가제도에 대한 구성원의 수용성 및 동기는 향상 또한 이루어 질 수 있을 것이다.
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