중국 무한시 공립 어린이집의 제도에 관한 연구 = The Study of Public Child care Center in WuHan China
저자
발행사항
서울 : 성균관대학교 일반대학원, 2017
학위논문사항
학위논문(석사)-- 성균관대학교 일반대학원 : 사회복지학과 2017. 8
발행연도
2017
작성언어
한국어
주제어
발행국(도시)
서울
형태사항
88 ; 26 cm
일반주기명
지도교수: 박승희
DOI식별코드
소장기관
사회는 물질적 발전과 문화적 진보에 따라 과거에 집에서 여성들은 밖에 나오고 일을 하였다. 그리고 확대가족은 핵가족이나 소가족 형태로 변화하기 때문에 맞벌이 부부가 원하는 양육부담을 함께 공유할 가족이 없으므로 보육의 필요성이 상대적으로 증대된다. 그래서 가족 밖에 보육방식은 아동초기 생활의 중요한 부분이 되었다. 그럼, 어린이집을 중심으로 가족 밖에 보육기관은 아동의 권익 보장과 국가나 사회가 무슨 구체적 조치에 대해 연구하고자 하였다.
본 연구는 어린이집의 제도에 관한 다양한 자료를 활용시킬 수 있는 구체적인 제도실시하는 현상 및 문제점을 제시하기 위해 중국 무한시 공립 어린이집의 입소대상 및 방법, 급여, 재정부담, 교직원 상황, 전달체계 측면으로 분석하였다. 그리고 어린이집에 관한 제도는 다차원으로 연구하기 위해 무한시 공립 M어린이집의 실태상황을 의하고 고찰하였다.
분석결과는 다음과 같다. 첫째, 어린이집 입소대상자는 본 지역에 3살-6살 건강한 유아이고 입소방법은 현장에서 순서에 따라 신청할 수 있는 것이다. 아동의 수위 및 연령 때문에 생기는 장기간 기다리는 상황을 없다. 둘째, 어린이집은 유아에 대해 급여는 물리적인 환경 측면에서 건강하고 안전한 생활환경을 제고하고 보육시간 측면에서 유아 방과 후에 학부모와 친밀감을 더 배양하기 위해 주당 45시간을 있다. 셋째, 공립 어린이집의 재정은 국가 및 학부모가 부담하였다. 국가는 교육사업비 및 교육 건설투자비용을 부담하고 학부모는 보육서비스비용을 지불하다. 보육비용은 월평균 가구 가처분소득의 15%를 차지하였다. 그리고 저소득 가정은 최소 11%를 차지하고 정부보조를 받으면 6.5%만 차지하지만 부담하는 것이 힘들기 때문에 가격이 싼 미등록 어린이집에 보내는 경우가 많습니다. 넷째, 공립어린이집의 교직원은 임직자격을 만족뿐만 아니라 정부 등록한 인원의 사업단위 전문적 시험을 통과해야 하였다. 그리고 교직원 1인당 담당 유아 수는 17.48이니까 교직원은 업무량 때문에 스트레스가 생길 수 있었다. 다섯째, 제도적인 전달체계는 주로 상급정부에게 신청하고 통과해서 하급정부에게 전달하는 과정이다. 그리고 상급정부 하급정부에 대한 감독, 지도, 관리의 직능을 있는데 내부에 문제를 생기는 것을 예방하기 위해 독립적인 감독기관도 설립하였다. 보육서비스의 전달체계는 주로 지방정부-어린이집-학부모의 상호관계로 구성되었다. 지급 및 감독 기관은 다라서 어린이집에 지급 및 납부하는 비용은 구체적인 사용하는 과정은 투명하지 않았다.
본 연구의 함의는 다음과 같다. 첫째, 외래 가정이나 농민공 가정의 유아는 경제적 문제 때문에 어린이집에 다니지 않거나 미등록 어린이집에 다녀서 유아의 신체적 심리적 건강을 보장하기 위해 정부는 일정한 지원을 제공하였다. 둘째, 휴일 및 방학에 유아를 보살필 수 없는 가정에게 보육서비스를 계속적인 제공하였다. 셋째, 많은 부모는 유아에 대한 보육이 모두 어린이집의 책임이라고 생각해서 어린이집은 학부모에게 개방적인 참여활동을 개설하였다. 유아가 전문적인 서비스를 받기 위해 학부모에게 전문적인 보육서비스 지식 및 주의사항을 지도하였다. 넷째, 교직원의 근무량 증가해서 보육의 질은 상대적인 줄였다. 그래서 교직원의 질을 보장하면서 수도 늘여야 하였다.
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