1960년대 성매매에 대한 정부정책 = (The) prostituetion policy of the Korean government in the 1960s
저자
발행사항
서울 : 성균관대학교 대학원, 2007
학위논문사항
학위논문(석사) -- 성균관대학교 일반대학원 , 사학과 한국사전공 , 2007. 2
발행연도
2007
작성언어
한국어
주제어
DDC
900 판사항(22)
발행국(도시)
서울
형태사항
64 p. : 삽도 ; 26 cm.
일반주기명
지도교수: 서중석.
참고문헌: p.50-62
DOI식별코드
소장기관
본 논문은 5.16 쿠데타 이후 군사정부가 내세운 성매매정책에 의해 1960년대 사회가 어떻게 변화해 갔는지를 해석하고자 하였다.
따라서 본 논문에서는 ① 군사정부가 복지입법으로 내세운 윤락행위등방지법의 제정과 문제점을 분석하고 ② 성매매집결지 설치이후 성매매의 일상화가 진전되었다는 점에 주목하고 ③ 성매매여성들에 대한 부정적 인식이 어떤 방식으로 고착화 되어 가는지를 재구성하며 ④종로3가 집결지 철폐의 휴유증에 대해 주목하고자 하였다. ⑤ 선도사업의 한계를 살펴봄으로써 성매매정책이 1960년대 사회에 어떤 의미를 주는가에 역점을 두고 다섯 가지 과제를 수행하였다.
그 결과 ① 윤락행위등방지법은 ‘성을 파는 자’인 여성통제에만 초점을 맞추고 ‘성을 사는 자’인 남성에 대해서는 관대한 법이라는 것을 구명 하였고 ② 성매매집결지 설치의 부작용으로 언제 어디서든 성을 매매할 수 있는 상태로 되었다. 집결지뿐 아니라 목욕탕, 카바레, 호텔에서의 성매매 행위가 가능해졌고, 콜걸과 요정이 재등장하여 성행했다는 점에서 볼때 성매매의 일상화가 진전되었다는 점 ③ 외국군인을 상대하는 여성들은 국가안보와 경제안보라는 측면에서 장려되고 있었다. 즉 주둔군인 유엔군을 잘 접대하기 위한 깨끗한 몸가짐을 요구받음과 동시에 연간 1억6천만 달러를 벌어들이는 산업역군으로 요구되어졌다. 성매매여성들은 집값을 떨어뜨리고 자녀교육을 망치는 주범으로 인식되면서 이들에 대한 부정적 인식이 고착화되어갔다. ④ 정부의 대책없는 종로3가 집결지 철폐의 휴유증으로 ‘속칭 미아리텍사스’가 형성되어졌고, 성매매여성들이 다른 집결지로 파고들면서 성매매의 다양화가 급진전 되었다. ⑤ 정부가 내세운 선도사업은 부녀상담소, 성병관리, 결혼사업등이었다. 부녀상담사업은 상담원의 절대적인 숫자 부족과 훈련의 미비로 전문적인 서비스를 받을수 없었고, 성병관리사업은 주둔군인 미군의 전투태세에 영향을 미치는 부분이기 때문에 외국군인 여성들을 공권력을 가지고 통제하고 억압하는 사업이었다. 결혼사업은 본인의 의사에 반하여 강제로 결혼을 하게 함으로서 오히려 성매매여성의 권익과 인권보호에 역행하는 사업이었다.
1960년대 군사정부의 성매매정책은 실패고 귀결되고 말았다. 이미 성매매여성들을 성적도구로 이용하려고 했을 뿐 그들의 문제를 인권의 문제로 다루지 못했던 군사정부의 정책의 실패와 시대적인 한계가 공존하고 있었다.
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