뉴테러리즘이 경제·사회에 미치는 영향 및 대비방안 = (The) Effects of New-Terrorism for Economy and Society and the Provision Planus Against New-Terrorism
저자
발행사항
성남 : 경원대학교 경영대학원, 2007
학위논문사항
학위논문(석사) -- 경원대학교 경영대학원 , 중소기업경영학과 중소기업경영전공 , 2007. 2
발행연도
2007
작성언어
한국어
주제어
KDC
349.9 판사항(4)
발행국(도시)
경기도
형태사항
iii, 102p. : 삽도 ; 26cm
일반주기명
참고문헌: p. 91-95
소장기관
세계 곳곳에서는 어떠한 이유로든 하루도 테러가 발생하지 않는 날이 없을 정도로 전지구촌이 테러의 공포 속에 살아가고 있으나, 근본적인 해결방향을 찾지 못한 체 보이지 않는 테러와의 끝없는 전쟁을 지속하고 있다.
9. 11테러는 냉전시대를 종식시킨 대사건으로 국제 안보질서의 갈등양식에 전반적인 변화를 초래하여 고전적 개념의 국가와 국가의 갈등이 국가와 비국가적 단체와의 투쟁으로 변질되고 있는 등 대테러 전쟁과 관련하여 과거에는 상상할 수도 없었던 강대국간의 힘의 관계가 반테러 전쟁에 공동보조를 취하면서 각국의 국가이익에 부합된 방향으로 국제질서의 구조와 성격이 변하고 있다. 냉전시대 전통적 테러의 목적은 정치적 이유에 바탕을 두었지만 오늘날은 탈이데올로기적 성향을 보여 테러의 목적, 주체, 행위나 수단과 방법 등도 과거에는 상상하지도 못했던 양상으로 다양화하고 있으며, 테러의 대상도 민간인 혹은 일국의 주요 기간산업에 대해 무차별적인 대량 살상 및 파괴를 목표로 함으로서, 과거에 지니고 있던 최소한의 정당성마저도 포기하고 있다.
9. 11테러와 연이어 발생한 탄저균테러 이후 스페인의 3. 11테러, 영국의 7. 7테러는 9. 11테러 이후 대테러리즘이 강화되었음에도 발생한 테러로서, 이는 테러분자들이 교통·통신·정보의 발달로 인한 세계화의 영향으로 국경이 개방되어 자유로운 이동과 쉽게 정보를 입수하고 능력을 발전시킬 수 있으며, 다른 테러분자들을 지원할 수 있기에 테러분자들은 그들의 활동을 자원할 수 있는 세계화된 지구적 환경을 개발함으로써 점차 자생력을 높여가고 있다. 테러리즘에 대한 근절이 어려운 이유는 테러의 원인 해소를 위한 미국 주도의 제도화 합의과정에서 발생하는 보편성과 구체성의 긴장관계로 인해 제도화 자체에 근본적인 한계가 있으며, 테러를 차단하기 위한 국제연대도 테러를 정의와 질서의 관점에서 바라보는 시각의 차이와 강압외교에 대한 국제협력 측면에서 공조의 균열을 보이고 있기 때문이다. 따라서, 미래의 테러는 국제사회가 얼마나 테러의 원인제거에 노력하느냐와 미국이 얼마나 다자주의적 정책을 추구하고 또 이를 실천하는가에 따라 그 빈도수와 강도가 결정될 것이다.
9. 11테러 이후 세계 각국은 테러를 국가·안보적 차원에서 다루어 관련 법률·규정·제도를 정비하고 유사시 지휘계통의 일원화와 각종 전문인력의 보유, 통합된 정보수집체계 구축 등 근원적으로 테러리즘을 예방하기 위한 강력한 대테러 정책을 통해 대비하고 있는데 반해, 우리는 여러 요인에 의해 체계적인 대응체계를 구비하지 못하고 있는 실정이다.
한국은 테러의 발생 가능성이나 미국과의 우방관계 속에서 한국의 외교적 위치, 주한 미군의 주둔, 국제사회에서의 평화유지활동을 위한 해외 파병부대의 확대, 세계화에 따른 한국기업의 해외진출 증가에 따라 다양한 형태의 테러위협에 노출되어 있고, 미국 뉴욕, 스페인 마드리드, 이라크의 바그다드 등 주요 테러리즘의 무대가 도시의 인구밀집지역이나 국가 및 도시기반시설을 대상으로 집중적으로 발생하고 있듯이 급격한 인구집중으로 인한 도시화의 확대와 다양한 대중매체의 발달, 자동화와 전산화, 건물구조의 대형·다중화, 교통수단의 고속·다양화 등으로 테러리스트들이 활동하기에 적합한 최적의 환경과 테러의 효과를 극대화 할 수 있는 양호한 테러목표를 제공할 수 있어 언제라도 테러가 발생할 수 있는 조건이 상존해 있으므로, 테러 발생을 억제하고 예방하지 않으면 테러의 특성상 사후조치만으로는 미국, 스페인, 영국에서 보듯이 정치·안보·외교·경제·사회·문화·심리적으로 상상할 수 없는 물리적·심리적인 국가적 혼란을 가져올 수 있다는 사실을 잊어서는 안 될 것이다.
한국은 테러와 관련하여 북한의 각종위협에 주안을 둔 군사적 측면의 대응개념 위주로 발전시켜온 결과, 민·관 기관들의 테러위협에 대한 인식을 전환시키고 총체적 대비시스템을 구축하는데 어려움과 미흡한 점이 많았던 것이 사실이다. 따라서, 전·평시와 군사·비군사적 전 분야를 망라한 총체적 국가위기관리지침 구현을 위한 조직 구축과 테러관련 법령의 법적·제도적 정비가 절실히 요구되고 있으며, 다양하고 기상천외한 새로운 테러의 양상에 대응하기 위해서는 형식적이고 행정적인 계획보다는 실제 대테러작전을 시행할 수 있는 실질적인 노력, 즉 관련교리의 정립, 대테러부대 장비의 현대화, 위기관리 매뉴얼에 제시된 사태의 UFL연습 등에 통합한 대테러훈련의 확대 시행, 대테러 전문 인력의 양성, 주요 위협요소에 대한 민·관·군 통합 대응시스템 구축 및 주기적인 점검이 체계적으로 계획되고 시행되어야 한다. 특히, 대규모 피해와 국가적 혼란을 야기할 사이버 및 화생방테러 대비태세의 문제점을 조기에 보완하고, 국가 주요기반시설에 대한 취약점 보완과 지속적인 국민의식 개선을 위한 교육을 통해 테러위협에 대한 인식과 대비체계가 획기적으로 전환되도록 해야 한다.
평화로울 때 위기를 생각하지 않고 전쟁에 대비하지 않으면 후회한다는 말이 있다. 현재 및 미래환경을 고려시 국가적인 차원에서 이제는 새로운 전쟁의 양상으로 간주되는 뉴테러리즘에 대해 더욱 구체적이고 강력한 준비가 절실히 요구되고 있는 시급한 과제라 할 수 있다.
All the world live in the fear of terror as there's nowhere that terror doesn't happen just in a day, yet the world is at endless war with invisible terror without fundamental solvable method.
9/11 attacks, an important incident to end the Cold War, caused overall change to conflict of international security and turned traditional conflict among nations to struggle between nations and non-national organizations. the relations among major world powers transform structure and character of international order corresponding with each nations's interest and the war on terrorism. The traditional purpose of terror was on the basis of political reason, but today it is de-ideological and has various purpose, subjects, actions and measure which we couldn't imagine in the past. In addition, a target of terror would be civilians or key industries of a country and it gives up the minimum justness by taking aim to do massacre and destruction.
Despite anti-terrorism was strengthened after 9/11 and anthrax attacks, 3/11 attacks in Spain, 7/7 attacks in England occurred again. This means terrorists can move from a place to other one and get information, develop their ability and support other terrorists easily due to development of transportation·communication·intelligence system. The reasons it's difficult to eradicate terrorism are following ; One, institutionalization for solving the cause of terror has basic limit owing to tension of universality and concreteness being produced in the process of US initiated mutual consent on institutionalization. The other, international solidarity for interception of terror shows a difference of viewpoint on terror in a sense of justice and order and a break of mutual assistance in a sense of international cooperation on coercive diplomacy. Accordingly, the frequency and strength of terror in the future will be decided according to how much global society efforts to root out causes of terror and how much US pursues and practices multilateral policy.
After 9/11 attacks the whole world has revised related law·regulation·institution and prepared strong counter-terror policy for terrorism prevention basically, such as unification of chain of command and possession of technical experts, establishment of integrated intelligence collection system. On the other hand, ROK doesn't prepare well-organized response system due to many factors.
ROK is exposed to various terror threat because of friendly relation with US and USFK's presence, troops deployment overseas, an entry of enterprises overseas. As densely populated districts of city such as New York in US, Madrid in Spain, Baghdad in Iraq or national infrastructure can be a stage of terrorism, ROK has suitable conditions of terror due to expansion of urbanization and development of mass media, automation and computerization, large and multiple building structure, high-speed and variety of transportation.
Therefore, if ROK doesn't deter and prevent terror, physical and psychological national confusion will be taken in politics, security, diploma, economics, society, culture, mental state like US, Spain, England.
With a result that ROK has developed NK's threat based military response concept in connection with terror, it left much to be desired in turning recognition of civilian and government organizations on terror threat and establishing general response system. Accordingly, it's required that ROK builds up general national crisis management guide including war and peace time, military and nonmilitary fields.
With a result that ROK has developed NK's threat based military response concept in connection with terror, it left much to be desired in turning recognition of civilian and government organizations on terror threat and establishing general response system. Accordingly, it's required that ROK builds up general national crisis management guide including war and peace time, military and nonmilitary fields.
To cope with new aspect of terror, ROK has to execute not formal and administrative plan but practical effort such as making related doctrine, modernization plan but practical effort such as making related doctrine, modernization of counter terror troop's equipment, UFL exercise of situations in crisis management manual, and has to establish integrated defense system and conduct periodical check. Especially, ROK should make up for weak points of cyber and NBC readiness posture that causes great damage and national confusion in early stages. Additionally, ROK has to make up for vulnerability of national major infrastructure and turn thought concerning terror threat and readiness system epochally.
There is a saying if you don't prepare for war in peace time you'll regret it. It needs concrete and strong preparation for new terrorism which is new aspect of war from national viewpoint considering present and future environment.
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