국제회계기준의 도입이 기업의 세무조정에 미치는 영향 = The effect of the adopting IFRS on the corporate income tax adjustments
저자
발행사항
서울 : 서울시립대학교 세무대학원, 2008
학위논문사항
학위논문(석사) -- 서울시립대학교 세무대학원 , 세무학전공 , 2008. 2
발행연도
2008
작성언어
한국어
주제어
KDC
329.4 판사항(4)
발행국(도시)
서울
형태사항
vi, 93 p : 삽도 ; 26cm.
소장기관
전 세계적으로 각국의 고유한 회계기준이 국제회계기준이라는 글로벌스탠다드로 통합되는 추세에 발맞추어 우리나라도 2007년 3월 15일에 국제회계기준 도입로드맵을 발표하였다. 동 로드맵에 따르면 원칙적으로 상장회사를 적용대상으로 하고 2009년부터 선택적용을 허용하되 2011년에는 전면적용을 목표로 하고 있다. 이러한 국제회계기준의 도입은 단순한 회계기준의 변경에 그치는 것이 아니라 기업의 법적ㆍ제도적 환경 등을 크게 변화시켜 기업, 정부당국 및 투자자 등에 미치는 영향이 상당할 것으로 예상된다. 이에 국제회계기준의 주요 내용을 분석하고 세법측면에서도 국제회계기준의 도입으로 인한 영향을 사전에 검토하여 발생가능한 문제점 등을 논의하였다.
연구결과는 다음과 같다. 첫째, 국제회계기준의 도입으로 기업의 공시관련 주재무제표가 현재의 개별재무제표에서 연결재무제표로 변화한다. 세법에서는 개별재무제표를 기반으로 과세소득이 산출되므로 기업에게 외감법 등 기타법령에서 개별재무제표의 작성의무를 계속적으로 부과할 것으로 예상된다. 다만 국제회계기준의 도입으로 현행 외감법령상 개별재무제표의 개념이 불명확해지고 개별재무제표의 준거회계기준을 어떤 것으로 할지에 대한 문제점이 있으나 국제회계기준이 개별재무제표작성의 준거회계기준이 될 것으로 예상된다.
둘째, 결산조정사항 및 기업회계의 기준 또는 관행을 존중에 따른 세법규정이 국제회계기준의 도입으로 인하여 기업의 과세소득에 영향을 미칠 것으로 예상된다. 예를 들어 금융기관의 대손충당금, 보험업 영위법인의 준비금, 유형자산 및 투자부동산과 무형자산 등 결산조정사항은 기업의 과세소득에 영향을 미칠 수 있어 결산조정사항을 신고조정사항으로 전환하는 방안을 고려할 필요가 있음을 지적하였다. 또한 세법에서 기업회계의 기준 또는 관행을 존중하고 기업회계의 기준을 준용함에 따라 과세소득에 영향을 미칠 수 있음을 확인하였다. 국제회계기준 도입로드맵에 따르면 향후 기업회계기준의 운영체계가 이원화 된다면 비상장기업의 입장에서는 준거회계기준의 선택에 따라 과세소득이 달라질 수 있어 공평과세에 대한 문제점도 야기될 수 있다.
셋째, 결산조정사항 등 현행 세법규정은 국제회계기준에서 허용하고 기업의 회계처리정책의 선택에 영향을 미칠 것으로 예상된다. 회계정보의 비교가능성의 문제점에도 불구하고 국제회계기준에서는 현행 기업회계기준 보다 기업에 회계처리정책의 선택을 다수 허용하고 있다. 기업입장에서는 조세최소화전략을 이용하거나 효율적인 세무관리 전략관점에서 조세비용 및 비조세비용을 감안하여 회계처리정책을 선택할 것으로 예상된다. 넷째, 국제회계기준의 도입으로 공정가액 평가가 강화됨에 따라 기업회계와 세무회계의 차이조정금액이 증가할 뿐만 아니라, 금액이 중대하지는 않지만 기업회계와 세무회계의 차이조정의 항목이 크게 증가할 것으로 예상된다. 추가적으로 국제회계기준의 도입으로 인하여 기업의 입장에서 과세당국의 질의회신이 필요할 수 있거나 추가적인 세무조정비용이 투입될 수 있어 검토가 필요한 사항이 다수 발견되었다.
상기의 분석결과를 종합적으로 고려하면 국제회계기준의 도입으로 인하여 향후 기업회계와 세무회계의 재정립과 효율적인 세무관리전략에 대한 논의 등이 보다 활발히 이루어질 것으로 예상된다.
With the globalization of capital markets and a growing need for accounting consistency worldwide, Korea announced a roadmap for adoption of International Financial Reporting Standards ("IFRS"). According to the IFRS roadmap, financial statements under IFRS ("K-IFRS") may be reported beginning in 2009 (excluding financial service companies) but will be made mandatory for all listed companies beginning in 2011. The adoption of IFRS will not merely affect the amendment of accounting standards, but is expected to further influence a corporation’s legal and institutional environments. As a result, this will have a significant impact on stakeholders such as companies, government authorities and investors. Hence, I reviewed the major issues related to IFRS, and discussed the possible problems including tax implications that may arise due to the adoption of IFRS.
Firstly, adoption of IFRS will require companies to publicly disclose consolidated financial statements instead of non-consolidated financial statements. However, the non-consolidated financial statements may still be needed for the purpose of tax calculation. Thus, authorities should find solutions for organizing these two parallel accounting systems. With the adoption of IFRS, the definition of non-consolidated financial statements becomes unclear. Since this creates a problem as to which standards the non-consolidated financial statements should comply with, it is expected that such financial statements will be based upon IFRS.
Secondly, adoption of IFRS will affect a company’s taxable income due to the tax adjustments in setting accounts and tax regulation, which depends on Corporate Accounting Standards and Practices except as otherwise provided in the Corporate Income Tax Act and in the Restriction of Special Taxation Act. Adjustments in setting accounts, such as a financial institution's allowance for bad debts, reserves of insurance companies, tangible assets, investments in real estate, and intangible assets, may affect a company’s taxable income. For this reason, it may be necessary to consider changing the adjustment in setting accounts to the adjustment in reporting taxable income. In addition, according to the roadmap for adopting IFRS, simplified accounting procedures will be permitted for unlisted companies. It may induce unequal tax issues between listed and unlisted companies.
Thirdly, adjustments in setting accounts and existing tax code may affect a company’s choice of accounting methods permitted under IFRS. Despite the problems associated with comparability of financial reports, IFRS provides companies with more options of accounting methods compared to existing accounting standards. Thus, it follows that companies will choose accounting methods which result in minimum tax strategy or efficient tax planning while considering both tax and non-tax costs.
Fourthly, adoption of IFRS will enhance fair value measurements. This will result in large tax adjustments due to the increase in the differences between business accounting and tax accounting. Although the adjustment amounts are minor, it is expected that the range of such adjustments for differences will increase. Additionally, it has come to our attention that further examination is required due to the adoption of IFRS as a company may need responses from tax authorities for tax inquiries or additional expenses may be incurred for tax adjustments.
In summary, the introduction of IFRS will lead to further discussions regarding reform of relationship between business accounting and tax accounting and efficient tax planning.
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