전라북도 사립문고 활성화 방안 연구
사립문고는 1994년 3월 시행된「도서관 및 독서진흥법」에 근거하여 시작되었고, 한국사립문고협회는 전국에서 풀뿌리 사립문고를 운영해오던 대표자들이 모여 1997년 11월 28일 창립하여 현재에 이르고 있다.
모든 국민은 남녀노소, 지역, 학벌 등에 구별 없이 정보와 문화적 혜택을 누려야 할 권리를 가지고 있다. 그러나 우리나라 공공도서관은 주거지역에 위치하기보다는 외곽지역에 위치한 경우가 많아 주민들이 도서관을 찾기가 쉽지 않다. 이에 사립문고는 ‘생활 속의 작은도서관’으로서 공공도서관의 서비스 소외지역을 보완, 어디서든지 10분 이내에 책을 빌려볼 수 있는 독서환경을 조성하고자 하는 것이다. 또한 사립문고는 평생교육기관으로 어린이․청소년들의 문화공간이 되었고, 독서생활화를 통하여 주민들의 교양 및 지식습득, 생활문화 향상을 도모하고 삶의 질을 높이고 있다.
그동안 사립문고는 양적인 면에서 지속적으로 증가하여 1,803개소로 급성장했으나, 질적인 운영 면은 미흡하여 사립문고의 역할을 원활히 수행하지 못하는 문제점도 나타났다. 따라서 본 연구 조사대상인 전라북도 사립문고도 예외는 아니어서 소수의 문고를 제외하고는 비슷한 실정이다. 이러한 시점에서 2007년 4월,「도서관법」이 시행되어 사립문고는 ‘공공도서관’ 범주에 포함되어 사립공공도서관으로서의 책임이 과중해졌다고 할 수 있다.
이점을 착안하여 본 연구에서는 전라북도 사립문고 운영실태를 조사․분석하여 나타난 문제점에 대하여, 사립문고 운영의 활성화방안을 제시하였는데, 요약하면 다음과 같다
첫째, 사립문고 설립자들은 사립문고의 목적을 인지하고, 주민들의 필요와 계획성이 있는 설립준비를 거쳐야 하며, 공공도서관의 서비스가 부족한 지역에 설립해야 한다.
둘째, 사립문고는 친근한 명칭 사용과 독립건물을 마련하고, 특성화된 문고를 지향하여야 한다. 운영에 있어서 운영위원회와 후원회를 필히 조직하고, 전문직 사서를 채용하는 것이 바람직하다. 그러나 사서를 채용하지 못할 경우, 운영자들에게 정기적인 교육을 실시해야 한다.
셋째, 매월 신간도서를 확보해야 하고, 주민들의 양서기증, 공공도서관과 연계하여 도서 대출, 사립문고간에 도서를 상호 교환하는 것도 바람직하다. 또한 다양한 문화 활동과 홍보, 개관일을 정하여 운영해야 한다.
넷째, 사립문고의 운영자들은 문고운영전반에 관한 정보를 연합활동이나 모임을 통해 얻으므로 연합사업에 적극 참여해야 한다. 또한 공공도서관은 지역사립문고협의회와 협력하여 지역의 독서저변화를 이루어 나가야 한다.
다섯째, 작은도서관 심사․선정에서 문고운영 경험이 있는 단체나 기관을 선정하여 위탁․운영하도록 해야 한다. 작은도서관 조성사업의 시발점은 그동안 사립문고를 설립하여 운영해온 운영자와 봉사자들이 견인차 역할을 하였기 때문이다..
본 연구는 이와 같이 활성화방안을 제시하여 사립문고를 설립하고자 하는 자들과 운영자들에게 가이드라인의 역할을 제시할 것으로 기대된다. 또한 향후에 사립문고에 관한 여러 분야의 후속연구가 이루어질 것을 기대해 본다.
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