국내 HS 품목분류정책의 품질 결정에 관한 실증 연구 = (An)Empirical Study on the Determinants of Quality of HS Commodity Classification Policy in Korea
저자
발행사항
서울 : 건국대학교 대학원, 2008
학위논문사항
학위논문(박사) -- 건국대학교 대학원 , 국제무역학과 국제상무전공 , 2008.2
발행연도
2008
작성언어
한국어
주제어
DDC
382 판사항(22)
발행국(도시)
서울
형태사항
ix, 190 p. : 삽도 ; 26 cm
일반주기명
부록 수록
참고문헌: p. 183-189
소장기관
It has been considered since long ago that there is a necessity for unified classification standard for commodities that are traded internationally in order to classify the items accordingly. It is an obvious fact that trade status can easily be clarified through precise and dexterous information exchange between nations.
For this reason, there has been a constant effort to establish commodity classification system for each nation and economic blocks. The effort resulted HS, the most commonly used classification system in international trading.
HS code, applied to trading commodities, is a multipurpose coding system for international customs duty, trading statistics, insurance, freight and other details. In case of customs duty, precise application of HS code is crucial because applied tax rate, relevant law applied, deduced tax, installment payment and refunding depend on the code applied.
Due to greatly diversified customer needs and rapid growth in technology, there are more high-tech products and life-cycles of products are shortened. Especially, for FTA negotiations including the one with Chile, deduced customs duty and origin of products are varied according to HS standard. In order to step up with rapidly changing trading environment, authorities' dexterity and professionalism for management of commodity classification system is crucial.
In the other hand, policy quality control is systemized management of government policy to prevent bad policies or failure of policies. Policy here can be defined as process of mutual concessions concerning valuable resources between politics and administrations. Policy is a process that requires scientific reasoning to set reasonable objective and to search systemized solutions through a process of legal fiction set up-policy set up-policy enforcement-policy evaluation. If incorrect policy is established or if a policy is administered incorrectly, not only it will incur wasted fund but also distrust from citizens.
Therefore, in this dissertation, I shall discuss how HS commodity classification system, which is used widely for setting up customs duty rate, trading related policies and standard for trading statistics, is administered efficiently and correctly, concerning policy quality control.
First, study of troubles arising from administration of current HS commodity classification system via evaluation of previous researches.
Second, extraction of weak points of current policies via quality control of Korean HS related policies.
Third, after duly considering major factors for improving HS related national policy quality, I have suggested political solutions This dissertation is based on positive analysis of script evaluation and surveys.
Documents that were studied are scripts related to HS commodity classification and governments' policy quality control, native and international research dissertations, foreign example cases, relevant authorities' website and policy report released by government. By studying these documents, theoretical background and practical application of HS commodity classification and policy quality control can be understood. Problems pointed out from the previous researches are evaluated and variables for policy quality improvement are drawn.
In positive research, based on document study, study model is developed in order to analyze policy quality improvement factors of HS commodity classification system. Thereafter, survey is performed via assumed values. Variables required for analysis were multiple-choice and Likert Scale. The result from the survey was analyzed by statistics equation via SPSS 12.0. Crucial factors were grasped by frequency analysis and collected values are then evaluated for reliability via CronBach‘s Alpha coefficient. Propriety of each variable is confirmed with factor evaluation. Also, multiple regression analysis are performed in order to verify assumptions.
Problems of current HS system concerning policy quality control are as follows.
First, as for the problems of policy establishment stage, there is no system to balance interests of relevant parties.
Second, as for the problems of policy marketing stage, there is no education system of HS system for the public and new policies are announced too close to actual enforcement.
Third, as for the problems of policy enforcement stage, classification system is not organized efficiently and information of product classification is monopolized by administration authority. Also, standard for trading statistics of HS varies by publishing authorities.
Fourth, as for the problems of policy evaluation stage, there is no window to suggest political suggestion for HS.
In order to obtain suggestions for such problems, a survey concerning entire HS users was carried out. Following results were drawn from analysis of statistics.
First of all, for acknowledgement of policy quality control, most public officials were aware but public was not fully aware of policy quality control.
Also, for acknowledgement of HS commodity classification, everyone was aware of it. Concerning relevant education, all of the public officials had the education but only 20% among the public participants had the education.
Concerning the factors for HS related policy quality improvement, following answers were collected.
First, as for the improvement factor of policy establishment stage, necessity for manuals or standard for balancing interest for relevant parties and a system that will allow dexterous establishment of new policies were suggested.
Second, as for the improvement factor of policy marketing stage, preventing monopoly of information and periodic HS related education for the public are suggested.
Third, as for the improvement factor of policy enforcement stage, administration of learning groups, HSK system reform and unification of number of HSK units for each regulation are suggested.
Finally, as for the improvement factor of policy evaluation stage, creation of a channel of suggestion for the public is suggested as crucial necessity.
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