인터넷활용이 정치참여에 미치는 영향에 관한 연구 : 익산시민의 경우를 중심으로 = (A) study on the impact of internet use on political participation : the case of Iksan residents
As all sorts of turnouts have been lowered recently, representative democracy faces a crisis. At this point of time, to analyze positively what factors have effect on political participation and what difference they have could be meaningful. This study started from this critical mind. Study results are as follows.
First, in terms of the influence of internet use on election and electoral participation, it has a positive effect on age, political efficacy, and information seeking, while having a negative effect on political activities. The analyzed results on the difference of influence showed that information seeking has the most significant effect on election and electoral participation, followed by political activities, political efficacy, and age.
Second, in terms of the influence of internet use on exchange of views and rally participation, it has a positive effect on age, political efficacy, and political activities, while having a negative effect on political cynicism. The difference of influence showed greatest effect on political activities, followed by political efficacy, age, and cynicism.
Third, in terms of the influence of internet use on the engagement in community affairs, it has a positive effect on age and political activities while having a negative effect on proficiency and cynicism. The analyzed results about the difference of influence on the engagement in community affairs showed that political activities have a major effect followed by age, proficiency and cynicism.
Based on the study results, politic suggestions are as follows.
First, in case of the influence on real political participation, the older one was, the higher political participation was shown. The low participation of people in their 10s or 20s has some social problems since they are firstly included in the social system through the political participation. Therefore, greater effort in policy is required not to fix their political indifference. For this, the report behavior of internet media and the change of the politician's attitude should be changed precedently. In addition to this, we need to reinforce the education of politics and society. On the other hand, various discount favor with electoral participation ticket were tried to promote people's participation in the 18th general election 2008, but that was not really caught on. Therefore, more effective incentive system needs to be introduced such as expanding the use of electoral participation ticket.
Second, we could notice that political information on the internet is an important influential factor to election or electoral participation. Hence, precise election or vote information should be carried on the internet and also internet press should remove political compass and try to provide precise political information.
Third, as a tool of election campaign, the easy access of internet and cheap expenses get more affirmative response. But there are general problems in society as well as elections due to the characteristic of internet, easy declaration of intention. So it seemed that actually active participation of netizens didn't attract apolitical people to increase political participation. Therefore, the production and circulation of various UCCs related to politics should be tried to attract political interests and to double political concern by the settlement of debate culture through internet media. Also, punishment on blunt abuses or slanders in replies or debate rooms on the internet is necessary, so reasonable intervention is required because harsh governmental intervention can be a restriction of political participation.
Lastly, political activities on the internet can directly linked to exchange of views, rally participation, or the engagement in community affairs. Therefore positive leading is necessary to invigorate political activities on the internet. Recently(2008) President Lee MyungBak tried to have communication with the nation through TV and radio, but media such as TV or radio have some limits for direct communication. So he will have to double political efficacy through direct communication with the nation using Cheongwadae homepage or his personal blog. And a trial should be made to settle down the culture of careful consideration on the internet.
최근 들어 각종 선거의 투표율이 낮아지면서 대의민주주의의 위기를 맞이하고 있다. 이러한 시점에서 과연 정치참여에 미치는 영향 요인들은 어떠한 것들이 있으며, 어떠한 차이가 있는지를 실증적으로 분석하는 것은 의미 있는 일이라 할 수 있다. 본 연구는 이러한 문제의식에서 출발하였다. 연구결과를 제시하면 다음과 같다.
첫째, 인터넷 활용이 선거·투표참여에 미치는 영향에서 연령, 정치효능감, 정보추구는 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 정치행위는 음(-)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 영향력의 차이를 분석해보면 정보추구가 선거·투표 참여에 가장 큰 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 정치행위, 정치효능감, 연령순으로 나타났다.
둘째, 인터넷 활용이 의견교환·집회참석에 미치는 영향은 연령, 정치효능감, 정치행위는 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 정치냉소주의는 음(-)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 영향력의 차이는 정치행위, 정치효능감, 연령, 냉소주의 순으로 나타났다.
셋째, 인터넷 활용이 지역문제 관여에 미치는 영향을 살펴보면 연령, 정치행위는 정(+)의 영향을 미치는 것으로 나타났으며, 숙련도, 냉소주의는 음(-)의 영향을 미치는 것으로 나타났다. 지역문제 관여에 미치는 영향력의 차이를 분석해보면 정치행위, 연령, 숙련도, 냉소주의 순으로 나타났다.
연구결과를 토대로 정책적 제언을 제시하면 다음과 같다.
첫째, 현실정치 참여에 미치는 영향에서 연령이 높을수록 정치참여가 증가한다는 점을 알 수 있다. 10대나 20대가 정치참여라는 제도권에 처음으로 들어오는 시기라는 점에서 이들의 낮은 참여는 사회적으로 큰 문제로 부각되고 있다. 따라서 이들의 정치적 무관심이 고착화되지 않도록 정책적으로 많은 노력이 필요하다. 이를 위하여 인터넷 매체들의 보도행태 변화 와 정치인들의 태도변화가 선행되어야 하며 학교에서 정치와 사회 교육을 강화시킬 필요가 있다. 2008년 치러진 제18대 총선에서는 투표율을 높이기 위하여 투표참여증 을 통해 다양한 할인해택을 주도록 시도했으나 호응도는 낮은 것으로 나타났다. 따라서 투표참여증의 활용범위를 넓히는 등 좀 더 실효성이 있는 인센티브 제도를 도입할 필요가 있다.
둘째, 인터넷의 정치정보가 선거나 투표참여에 중요한 영향 요인임을 알 수 있다. 따라서 인터넷상에서의 정확한 선거나 투표정보를 게제 하고 인터넷 언론매체들 또한 정치적 편향성을 배제하고 정확한 정치정보의 제공을 위해 노력해야 할 것이다.
셋째, 인터넷의 접근의 용이성, 저렴한 비용 등은 더욱더 선거 운동도구로서 긍정적으로 평가되고 있다. 그러나 자신의 의사표출이 용이한 인터넷의 특징으로 인해 선거뿐만 아니라 사회 전반적인 문제에 있어 네티즌의 참여가 활발한 듯이 보이지만 실질적으로 인터넷의 영향으로 무관심층을 관심층으로 끌어들여 정치참여가 확대되지는 않았다고 보여 진다. 따라서 정치와 관련한 다양한 UCC의 제작과 유통 등 정치적 흥미를 끌 수 있도록 노력해야 할 것이며 인터넷 매체를 통한 토론문화의 정착을 통한 정치관심도의 배가를 위하여 노력해야 할 것이다. 또한 인터넷 댓글이나 토론방에서 원색적인 비방이나 욕설 등에 대한 처벌은 필요하나 강도 높은 정부당국의 개입은 오히려 정치참여를 제약하는 요소로 작용할 수 있기 때문에 적정수준에서의 개입이 요구된다고 본다.
넷째, 인터넷상에서의 정치행위가 의견교환이나 집회참석, 지역문제 관여에 직접적으로 연결됨을 알 수 있다. 따라서 인터넷상의 정치활동이 활성화 될 수 있도록 적극적인 유도가 필요하다. 최근(2008년) 이명박 대통령이 TV를 통하여 국민과의 대화를 시도하였고, 라디오 연설도 시도하는 등 다각적인 측면에서 국민과의 소통을 시도하고 있으나, TV나 라디오 등의 매체는 국민과의 직접적인 소통에는 어느 정도 한계점을 가지고 있으므로 청와대 홈페이지나 대통령의 개인 블로그 등을 이용하여 국민들과의 직접적인 소통을 통하여 국민들의 정치적 효능감을 배가시킬 수 있도록 하여야 할 것이다. 또한 인터넷에서 건전한 숙의문화가 정착될 수 있도록 노력해야 할 것이다.
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