지방 역사기록물 온라인 아카이브 구축방안 : 인천광역시를 중심으로
저자
발행사항
서울 : 韓國外國語大學校 大學院, 2010
학위논문사항
학위논문(석사) -- 韓國外國語大學校 大學院 , 정보·기록관리학과 , 2010. 2
발행연도
2010
작성언어
한국어
주제어
DDC
025.171
발행국(도시)
서울
기타서명
(The) strategies for building online-archive of local historical records : focusing on Incheon City
형태사항
107 p. : 삽도 ; 26 cm.
일반주기명
한국외국어대학교 논문은 저작권에 의해 보호받습니다.
지도교수: 이영학.
참고문헌 : p. 91-97
소장기관
지방 역사기록물은 심도 있는 지방사 연구를 도우며 지방민들의 문화적 욕구를 충족시켜주고 문화상품 개발을 통해 수익창출에 기여할 수 있는 중요한 지방의 문화자산이다. 또한, 현재 지방민들의 정체성 형성에 기여할 뿐 아니라 후세에 그 지방의 역사와 문화를 전승하는데도 큰 기여를 할 수 있다. 이렇게 지방 역사기록물이 지방에 있어 상당히 중요한 기록물인 것은 자명하다. 하지만 과거 우리의 잘못된 기록물 관리 관행으로 인하여 지자체 내 소장된 많은 공공기록물이 유출‧폐기되었으며 남아 있는 공공기록물 중 역사기록물을 파악하고 정리하는 작업은 이루어지지 못하고 있다. 민간 기록물 또한 그 중요성에 대한 인식이 부족해 이를 적극적으로 수집‧관리하는 기관을 찾아보기 어려운 상황이다.
이러한 가운데 1999년 「공공기관의기록물관리에관한법률」이 제정되면서 지방기록물 중 공공기록물을 관리할 수 있는 기반이 구축되었으며 영구기록물을 관리할 지방기록물관리기관의 설립이 명시되었고 지방기록물관리기관의 향토자료 수집 업무가 규정되었다. 하지만 지방기록물관리기관의 설립이 전혀 이루어지지 못함에 따라 설립이 의무화 되어야 한다는 요구들이 다양하게 표출되었다. 결국 2006년 법령이 전면 개정됨으로써 특별시‧광역시‧도 지자체에 지방기록물관리기관의 설립이 의무화된다. 그럼에도 불구하고 지방 역사기록물 관리에 대한 인식 부족, 예산상의 문제로 지방기록물관리기관이 설치된 곳은 2009년 현재까지도 전무하다. 이에 따라 지방 공공기록물의 일부는 국가기록원에 이관되어 있으며 일부는 지자체 내 기록관에서 자체적으로 보존하고 있다. 또한, 지방 민간기록물의 수집과 관리가 여전히 소극적으로 이루어지고 있으며 수집된 기록물은 다양한 기관에 흩어져 통합된 체계 없이 보존되고 있다.
본 논문은 이러한 문제의식 하에 지방 역사기록물의 통합 관리‧활용을 가능 하게하는 온라인 아카이브 구축을 통해 지방기록물관리기관의 On-line화를 먼저 이루어 놓는 것이 미리 지방 역사기록물을 파악하고 이의 중요성을 알리는데 좋은 방법이 될 수 있음을 설명했다. 이에 따라 인천시를 사례로 들어 인천시 역사기록물 관리의 문제점과 특성을 살피고 이에 기반 한 인천시 역사기록물 온라인 아카이브 구축방안을 마련해 보았다.
한편 연구를 진행하기 위해 미국의 온라인 아카이브 구축 사례를 살펴보았다. 미국에서는 지방 역사기록물이 다양한 기관에 분산 보존되고 있어 지방 역사기록물을 한 눈에 파악할 수 없다는 문제점을 인식하고 이를 극복하기 위해 모든 기관의 기록물을 하나의 DB에 모아 통합목록을 제공하는 방식의 온라인 아카이브를 운영하고 있다. 이에 따라 미국의 온라인 아카이브 중 가장 먼저 구축되어 활발하게 운영되고 있는 캘리포니아 온라인 아카이브(OAC) 사례를 통해 OAC의 개요, 운영방식, 기술 표준, 웹 서비스 등의 실질적인 온라인 아카이브 구축 방안과 서비스 방법을 짚어보았다. OAC에서는 지방 역사기록물을 계층별로 기술한 통합목록과 중요 기록물의 원본을 제공함으로써 캘리포니아 역사기록물을 한 눈에 파악할 수 있도록 하고 있으며 역사기록물의 활용을 용이하게 함으로써 기록물 콘텐츠를 제작하는 작업 또한 활발하게 진행시키고 있다.
미국 캘리포니아의 사례를 바탕으로 인천시 지방 역사기록물 관리 현황을 살펴보았을 때, 인천시 또한 인천시 역사기록물이 다양한 기관에 분산 보존되어 있어 그 내용과 양을 파악하기 어려우며 이용자들 또한 특정 기록물을 찾는데 불편함이 있음을 알 수 있었다. 또한 개별 기관마다 각각의 기준에 따라 기술이 이루지고 있으며 기술 요소들이 기록물의 성격을 반영하지 못하고 있어 목록을 통해 소장 기록물을 온전히 파악하는데 어려움이 있다. 따라서 인천시의 경우도 각 기관에서 보존하고 있는 지방 역사기록물의 정보관리방식을 통합해야하며 기록물의 특성을 반영한 통일적인 기술요소를 통해 역사기록물을 기술해야 할 필요성이 있다. 인천의 옹진군청과 동구청에서 참여하고 있는 “내고장 역사찾기” 사업은 위와 같이 지방 역사기록물의 통일된 기술을 통한 목록의 작성을 가능하게 한다. 또한 지방 역사기록물의 발굴‧수집에 힘쓰고 있다. 하지만 “내고장 역사찾기” 목록의 경우 기록물의 계층별 정리와 집합적 기술을 허용하지 않는다. 이 후 기록물을 편리하게 관리하고 이용하기 위해서는 기록물의 계층적 관리와 집합적 기술이 꼭 필요한 사항이다. 따라서 인천시 역사기록물을 계층적으로 정리하고 집합적으로 기술해 주는 작업이 필수적이며 이를 반영한 시스템이 필요하다. 또한 인천시의 경우 캘리포니아와 달리 역사기록물이 풍부하게 조사‧수집되어 있지 못하며 대부분의 보존 기관들은 역사기록물 관리를 위한 보존환경과, 전문 인력을 갖추지 못하고 있다. 따라서 온라인 아카이브 운영 주체가 이에 대한 인프라를 갖추고 역사기록물의 수집과 위탁보존 등의 활동을 같이 해 주어야 한다. 또한 인천시 내부뿐만 아니라 국가기록원, 규장각, 국립중앙도서관 등지에 인천시 역사기록물이 보존되고 있는 경우가 많기 때문에 이들 기관에 소장된 인천시 역사기록물을 선별해 함께 목록화해 주어야한다.
본 논문은 이와 같이 지방 역사기록물 온라인 아카이브 구축을 위한 방안으로 “통일된 기술요소를 활용한 기록물의 기술” 특히 “지방 역사기록물의 계층적 관리와 집합적 기술”을 중심으로 연구하였다. 인천시 역사기록물 관리의 문제점을 살폈으며 온라인 아카이브 구축의 절차와 방법을 통해 인천시 역사기록물 관리의 문제점을 개선할 수 있는 방향을 제시하였다는 데 그 의미가 있다.
그러나 본 논문에서는 인천시 역사기록물을 위한 구체적인 컬렉션 분류 방법이나 기술요소를 선정하고 있지는 못하며 인천시 역사기록물을 활용한 구체적인 콘텐츠 개발 방안‧사례까지는 제시하지 못한데 있어 부족한 점이 있는 것도 사실이다. 이러한 사항들은 향후 연구를 지속해 나가야 하며, 이를 통해 지방 역사기록물 관리의 새로운 방향이 제시될 수 있어야 하겠다.
The Strategies for Building Online-Archive of Local Historical Records
-Focusing on Incheon City-
Choi, Jung-Eun
Department of Information and Records Management
The Graduate School of
Hankook University of Foreign Studies
The local historical records assist the in-depth local historic studies to satisfy the locals' cultural demands, and is an important cultural asset that can contributes in making earnings through the cultural product development. Also, it does not only help form the identities of the current local residents, but can help contribute greatly in continuing the history and culture of the local. As the role and the importance of the local historical records are great, the question of how to collect‧manage the local historical records and their uses becomes a major issue.
Our nation clearly states for the establishment of the local archives that will organize the permanent records from the 「Laws on the public records management」 to form a system that can manage the public records and local resources. However, due to the problems of the lack in cognition on the local historical records, the place where the local archive is established does not exist even until to this day of 2009. Many public records stored in the archives were exposed‧abolished, and the historical records from the public records are not yet understood nor arranged. The collection and management of the local civil records are still negative, and the collected records are being conserved without any system as they are scattered in various institutions.
This study explained that setting up an on-line local archive that allows the management and use of local historical records may be a good way in understanding the prior local historical records and informing their importance. An example of Incheon is taken to look at the issues and features of the Incheon historical records management, and prepared a historical record on-line archive setting plan based on this.
The American on-line archive construction case was looked into in order to progress the study. In America, the local historical records of various archives are gathered in a single DB to operate an online archive that provides a general contents. The study looked into the actual online archive establishment plans and service methods such as OAC summary, operation method, description standards, web service through OAC cases that were first established and being operated actively among the American on-line archives. OAC provides the general contents and the important record original depending on class, to allow the historical records to be understood easily and the use of historical records are being simplified. The record contents production is in progress actively.
Looking at the current condition of the Incheon local historical record management based on California of America, the Incheon local historical records are describing the records through various standards of each archives, and there are difficulties in fully understanding the current situation of Incheon historical records as the description factors are not reflecting the characteristics, even though the Incheon historical records are conserved in scatter forms in various archives. Thus, Incheon should act like California, by unifying the information of local historical records that are being conserved in each archive, and the unifying descriptive factors that reflect the record characteristics should be used to describe the historical records. The "Finding of Hometown History" business which the Ongjin County Office and the Dong-gu District Office are participating in, allows the making of the contents through the unified description of the local historical records. Also, they are focusing on finding*collecting local historical records.
As a connecting plan of the "Finding of Hometown History", the Incheon archive construction plan was prepared, focusing on looking at the service direction through the online archive construction subject, participating archives, Incheon historical records exclusive investigation, classification of class and collective description. The "Record description using unified descriptive factors" and "Class management and collective description on local historical records" were especially focussed on.
This research has not yet selected actual collection classification methods nor descriptive factors, and it is true that there are insufficiency in not being able to present a thorough contents development plan * case using Incheon historical records. The problems of Incheon historical records management were looked into, and the significance lied on the fact that the improvement directions of the Incheon historical records management were suggested through procedures and methods of on-line archive construction.
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