뷰티산업 육성에 관한 정책네트워크 분석 = Policy Networks Analysis about Nurture of Beauty Industry
저자
발행사항
천안 : 호서대학교 벤처전문대학원, 2011
학위논문사항
학위논문(박사) -- 호서대학교 벤처전문대학원 , 보건환경학과 , 2011. 8
발행연도
2011
작성언어
한국어
주제어
발행국(도시)
충청남도
형태사항
xi, 135 p. ; 26cm
소장기관
국 문 초 록
정책네트워크는 정책과정에서 정책행위자의 복잡한 관계를 묘사할 수 있다는 점 때문에 정책행위자들 간의 관계를 연구하기 위한 분석틀로 이용되고 있다.
본 연구는 뷰티산업 육성에 관한 정책네트워크를 정책환경 요인과 정책네트워크 요인으로 나누어 정책의제에 대한 정책행위자의 견해와 정책과정에서 벌어지는 정책행위자 간의 상호작용과 관계구조의 역동성을 파악하기 위한 목적으로 연구모형을 설계하였다.
연구모형에 제시된 각 변수들 간의 인과관계를 측정하기 위하여 뷰티산업 육성 정책과 관련된 행정부와 정치권, 민간부문 등 모두 6개 집단을 대상으로 설문조사를 통하여 실증분석을 실시하였으며, 이를 통하여 분석한 연구결과를 토대로 정책 추진 시 고려하여야 할 시사점을 제시하였다.
뷰티산업 육성에 관한 선행연구는 정부부처나 정부부처가 연구기관이나 민간단체에 의뢰하여 작성한 보고서 형식의 연구 외에는 찾아볼 수 없어 이들 보고서를 원용하였다. 정책네트워크에 관한 선행연구는 주로 질적 연구방법을 통하여 특정 정책의제를 분석한 사례중심의 연구가 주류를 이루어 왔다.
따라서 본 연구는 선행연구의 한계를 극복하고자 뷰티산업 육성에 관한 정책네트워크를 정책의제에 대한 정책행위자의 견해 그리고 정책과정에 서 벌어지는 정책행위자 간의 상호작용과 관계구조를 실증 분석하였다.
즉, 정책환경 요인으로 정책의제를, 정책네트워크 요인으로 정책행위자, 상호작용, 관계구조를 분석변수로 설정하였다. 그 다음 이들 분석변수의 하위변수로 정책의제는 문제의 인식을, 정책행위자는 수, 유형, 이익을, 상호작용은 빈도, 성격, 영향력, 역할을, 네트워크 구조는 관계, 경로, 규범을 설정하여 뷰티산업 육성에 관한 정책네트워크를 분석하였다.
이를 위하여 조사한 설문지를 SPSS/Win 17.0을 이용하여 응답자의 전체적인 경향을 파악하기 위하여 빈도분석과 기술통계분석을 실시하였으며, 집단 간의 평균 차이 검정을 위하여 일원배치분산분석을 실시하였다.
이에 따른 분석 결과 첫째, 집단 간에 정책의제에 대한 견해 차이가 큰 것으로 조사되어 정책의제 선정 시 의제의 개념을 좀 더 세밀하고 명확히 함으로써 정책행위자의 인식과 견해 차이를 줄여야 할 것으로 분석되었다.
둘째, 뷰티산업은 2․3차 산업이 복합된 산업으로 다양한 정책행위자들이 네트워크를 형성하고 있어 이들 정책행위자로부터 자문과 협조를 이끌어내기 위해서는 네트워크를 체계적으로 관리할 수 있는 시스템이 필요함을 알 수 있었다.
셋째, 정책행위자 간의 양질의 정보 제공 및 획득이 이루어져야 하며, 법규의 제․개정이나 재정지원 등 실질적으로 사업의 활성화에 필요한 정보를 적기에 제공할 수 있는 방안이 강구되어야 할 것으로 분석되었다.
넷째, 뷰티산업 육성 정책은 주로 중앙부처가 정책네트워크를 주도하는 것으로 나타났으나 연구기관과 대학은 관련 정책의제에 관하여 고도의 전문지식을 가진 집단이며, 정당 및 국회는 관련 법규를 제․개정하는 중요한 역할을 한다는 점에서 이들 집단의 참여의 강도를 높이는 방법을 강하여야 할 것으로 분석되었다.
다섯째, 공공부문과 민간부문 사이에 형성된 관계구조를 살펴본 결과 이들 두 부문 사이에 형성된 규범이 민간부문에서 상호 간 신뢰 및 이해의 정도가 낮은 것으로 분석되었다. 따라서 정책을 주도하는 중앙부처가 정책과정에서 발생하는 갈등을 조정하고 정책에 대한 신뢰도와 이해도를 높일 수 있도록 정책의 주도자 및 조정자 역할을 하여야 할 것으로 분석되었다.
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