新羅 麻立干時代의 成立과 展開 = 新罗麻立干时代的成立和展开
사로에서 신라로의 전환은 ‘마립간’ 왕호의 사용으로 출발하며, ‘마립간’은 고구려 천하관의 영향으로 신라 내에서 干중의 干으로서 지위를 차지하였다. 김씨 족단의 교역체계의 장악과 군사 활동은 마립간시대에 그들의 정치적․경제적 기반이 되었다. 마립간은 지배세력들과 함께 국정을 운영하기도 하지만, 때로는 독단적인 정치행위를 하였다. 특히 눌지마립간은 관직에서 물러난 세력들을 그의 지지기반으로 삼음으로써 그의 권력을 강화하였다. 신라는 통치체제를 정비하면서, 철기 관리권을 장악하여 마립간의 통제 하에 두었다. 이러한 모습은 최고위급 고분에서 철제농기구가 출토되는 것으로 확인할 수 있다.
마립간시대에 부가 분화된 이유는 김씨 족단을 중심으로 하는 지배체제의 확립에 있었다. 부 간의 세력 격차나 권력 장악을 위한 정쟁은 부가 중앙정치로부터 세력을 잃는 경우와 전쟁을 통한 승패여부에 의한 경우가 있다. 김씨 족단은 이 두가지 경우에서 우위를 차지하면서 탁부에서 사탁부와 모탁부가 분화하였다. 특히 사탁부갈문왕은 그 지위가 세습되면서 정치적 역할을 하게 되었다. 갈문왕은 외교정책, 제사의례, 국가회의 등 마립간의 국정운영을 보좌하는 역할을 하였다. 하지만, 마립간의 권력을 안정시키기 위해 마련한 갈문왕은 마립간시대 후반에 와서 그 성격이 크게 변화하였다. 지도로갈문왕이 정치적 헤게모니를 장악함으로써 실질적인 권력자로 등장하게 되었던 것이다.
마립간은 제소국을 병합하였지만, 전 지역에 대한 영향력을 미치기는 힘들었기 때문에 간접지배방식으로 이루어졌다. 마립간은 일부 지방세력들을 중앙정치에 참여시키면서 그들을 통제하는 수단으로 사용하였다. 하지만, 신라가 고구려세력을 축출하고 축성을 위해 지역민을 동원하면서 지방에 영향력을 강화하였다. 왕경에 대한 대대적인 정비를 통하여 지방민을 마립간 하에 편제하려고 하였다. 이러한 지방지배방식의 변화로 인한 갈등과 혼란은 중성리비를 통해서 확인할 수 있다. 지방에 대한 부별지배가 국가의 공적지배로 전환해 가는 과정에서 마찰이 발생하였던 것이다. 마립간은 이를 지혜롭게 조정하고 해결하면서 지방에 대한 직접지배방식을 추진하였다. 한편, 지방에서 발견되는 적석목곽묘는 신라의 간접지배 방식의 일면을 보여준다. 그 지방의 지리적, 경제적 특징에 따라 적석목곽묘가 군집을 이루거나 단발적으로 나타나고 있다. 적석목곽묘는 신라의 의도적인 이식이나 지방 세력이 중앙과 동질감을 가지기 위해 자발적으로 도입한 것으로 볼 수 있다.
마립간시대의 신라는 고구려와 우호관계를 체결하면서 대외관계를 시작하였다. 신라에 대한 왜의 대대적인 침공을 고구려의 도움으로 막아냈다. 신라는 고구려에게 그 댓가로 공물을 바쳐야만 했으며, 일부 영토도 넘겨주게 되었다. 신라는 고구려로부터 벗어나기 위해 백제와 동맹을 맺었지만, 고구려와의 종속관계는 여전히 진행되었다. 그러나 464년 신라 영토 내에 있는 고구려군을 몰살함으로써 완전히 벗어나게 되었다. 그런데 5세기말부터 삼국의 대외관계는 미묘하게 형성되었다. 군사동맹의 관계였던 라제관계가 갑자기 소원해졌으며, 백제와 고구려는 서로를 공격하였다. 신라는 백제와의 관계가 파기된 것도 아니었고, 고구려와 관계도 끊어진 것이 아니었다. 이는 신라가 자주적인 외교를 추진하면서 자국의 이익에 따라 대외관계를 주도했기 때문으로 보인다. 이로써 신라는 대외관계를 적절히 이용하여 내적인 체제정비에 전력을 다하였다.
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