통일 후 북한의 반인도적 범죄 청산에 대한 연구 = (A) study on punishment of North Korea's crimes against humanity after reunification of Korea peninsular
저자
발행사항
부산 : 동아대학교, 2013
학위논문사항
발행연도
2013
작성언어
한국어
KDC
361.259 판사항(5)
DDC
341.481 판사항(21)
발행국(도시)
부산
형태사항
x, 338 p. : 삽화 ; 26 cm
일반주기명
권말부록: 로마규정-Rome statute of the international criminal court - United Nations (전문) ; 국제형사재판소 관할 범죄의 처벌 등에 관한 법률 (전문)
참고문헌: p. 238-255
소장기관
통일 후 북한의 반인도적 범죄 청산에 대한 연구
A Study on Punishment of North Korea's Crimes Against Humanity After Reunification of Korea Peninsular
국제법무학과 이강렬
지 도 교 수 권한용 · 최도석
인권이 국제사회의 화두로 부각된 것은 제2차 세계대전 이후였다. 전후 국제사회는 뉘른베르크 국제재판을 통해 나치전범들을 반인도적 범죄(crimes against humanity)라는 죄목으로 단죄를 했다. 이후 세계는 국제연합(UN)을 창설하고 세계인권선언문을 채택해 인권을 국제사회의 주요 이슈로 만들었고 세계 곳곳에서 일어난 반인도적 범죄에 단호하게 대응을 했다. 그 사례가 구 유고 국제형사재판소, 르완다 국제형사재판소 등이다.
북한은 1948년 정권수립 이후 반대세력들에 대해 반인도적 범죄행위를 수십 년째 자행하고 있다. 북한은 사회주의 인권관을 바탕으로 주체사상이라는 옷을 덧입힘으로써 어떤 사회에서도 볼 수 없었던 독특한 인권개념을 발전시켰다. 북한의 반인도적 범죄는 국제사회가 해결해야 할 공동의 과제다. 북한 정권 담당자들과 그 추종자들을 처벌할 수 있는 근거는 ‘국제형사재판소법’, 즉 로마규정이다. 2002년 7월 로마규정이 발효되고 유엔은 상설 국제형사재판소를 통해 반인도적 범죄에 대해 단호히 처벌할 수 있는 근거와 체제를 갖추었다. 로마규정이 정하고 있는 반인도적 범죄(로마규정 7조(1)(a-k))의 항목은 살인, 절멸, 노예화·강제노동, 강제이송, 감금 혹은 기타 심각한 육체적 자유박탈, 고문, 박해, 강제실종, 기타 비인간적 행위다. 북한은 이 같은 범죄를 수십 년간 광범위하고 지속적으로 자행하고 있다.
독일은 통일 과정에서 동독 인권범죄자들을 처벌했다. 독일은 1961년에 인권침해 중앙기록 보존소(잘츠기터)를 세워 인권침해 범죄기록을 수집하는 등 매우 철저한 준비를 했다. 국경선에서 탈출하는 이들을 사살한 동독 군인들과 사살 명령을 내린 이들에 대한 정보를 수집하며 통일 후 처벌을 준비했다. 그러나 막상 통일 후엔 법률적 미비 등으로 인해 완벽한 청산을 이루지 못했다. 이것은 우리에게 향후 북한 인권범죄자들을 처리하는 데 시사하는 바가 크다.
북한의 인권범죄는 이미 탈북자들의 증언과 국제사회의 증거수집 노력으로 국제사회에 많이 알려졌다. 그러나 실제 수용소에 수감됐던 인물들과 수용소에서 관리자로 근무했던 이들의 증언으로 파악되는 북한 인권 상황은 알려진 사실보다 더욱 참혹하다. 북한 내에서 벌어지고 있는 참혹한 인권침해 사례들을 통해 인권범죄자들을 처벌해야 하는 이유를 명확히 했다. 북한 내 인권침해 사례는 향후 범죄자들을 철저히 단죄하기 위해서도 더욱 철저히 조사되고 수집되어야 한다.
가장 중요한 문제는 통일 후 북한 정권 하에서 인권 범죄를 저지른 자들을 어떻게 색출해 누구를 처벌해야 하는지를 결정하는 문제다. 북한 인권 탄압의 책임자인 김일성과 김정일은 이미 사망을 해 단죄할 수 없는 상황이 되었다. 그러나 세습권력을 이어받은 김정은은 여전히 인권범죄의 주범으로서 북한정권을 이끌고 있다. 또한 청산 대상은 국가안전보위부를 비롯해 북한정권을 유지하기 위해 주민들의 인권을 탄압해온 기관 수장들과 이를 담당하는 정책부서와 실무부서 그리고 실제적으로 현장에서 인권침해를 저지른 추종자들이다. 이들이 자행한 인권침해에 대한 수많은 증언과 증거들이 나왔지만 가장 핵심적인 문건과 증거들을 수집하는 일도 북한 인권범죄 청산과정에 매우 중요한 일이다. 따라서 이러한 증거들을 수집하기 위한 방안들을 제시했다. 마지막으로 이들을 어떤 법정에 세울 것인가가 가장 핵심이다. 즉 상설 국제형사재판소 법정, 국내 사법체계에 따른 국내 법정, 국제사회와 대한민국이 협력해 만든 혼합형태의 법정을 상정해 볼 수 있다.
주요어 : 반인도적 범죄, 국제형사재판소, 북한인권, 정치범 수용소, 탈북자, 김정은, 국가안전보위부, 독일통일, 북한인권기록보존소, 북한인권법
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