정파적 인사청문회 : 헌법재판소장·헌법재판관 인사청문회 회의록 분석을 중심으로
저자
발행사항
인천 : 인하대학교 대학원 일반대학원, 2013
학위논문사항
학위논문(석사) -- 인하대학교 대학원 일반대학원 , 정치외교학과 , 2013. 8
발행연도
2013
작성언어
한국어
주제어
DDC
328.345 판사항(21)
발행국(도시)
인천
형태사항
v, 66p. ; 26cm
일반주기명
인하대학교 논문은 저작권에 의해 보호받습니다.
참고문헌 : p.63-66
소장기관
본 연구의 목적은 헌법재판소장과 헌법재판관 인사청문회 회의록 분석을 통해 국회 인사청문회가 어떤 양식으로 운영되고 있는지 살펴보는 데 있다. 대통령의 자의적 인사권 행사를 견제하기 위해 2000년 도입된 인사청문회는 국회가 행정부를 견제한다는 본래의 목적과 다르게 여야 간 정파적 경쟁의 장으로 활용되어왔다. 헌법재판소는 위헌법률심판과 같이 정치적 파장이 큰 사안에 대한 최종적 판단을 할 수 있는 권능이 있다는 점에서 그 구성원의 임명과정 역시 여야 간 정파적 경쟁이 치열하게 전개 될 가능성이 크다. 본 연구에서는 이와 같은 가설을 경험적으로 살펴보기 위해 2000년 인사청문회 제도 도입 이후 이명박 정부에 이르기까지 개최된 헌법재판소장 4인과 헌법재판관 15인의 인사청문회에서 여야 청문위원들의 질의를 대상으로 독립표본 t-검정과 분산분석(ANOVA)를 실시하였다. 그 결과, 야당 청문위원들은 주로 헌법재판소장과 대통령 추천 헌법재판관의 윤리적 문제를 제기하는 등 공세적 태도를 보였고, 여당 청문위원들은 야당추천 헌법재판관을 대상으로 공세적 질의를 하는 경향을 보였다. 인사청문회 시기와 여야 간 질의유형 비교에서, 노무현 정부에 비해 이명박 정부에서 정파적 경쟁의 수준이 높아졌다는 것을 알 수 있었다. 그러나 헌법재판소의 위헌판결에 대한 여당 청문위원들의 비판적 질의, 한 ․ 미 FTA를 둘러싼 행정부와의 권한쟁의심판 관련 질의와 같은 사법부와 행정부를 견제하는 성격의 질의도 다수 나타났다. 이와 같이 헌법재판소장과 헌법재판관 인사청문회는 정당 간 양식(inter-party mode)이 지배적으로 나타나는 가운데 행정부와 사법부를 견제하는 비정당 양식(non-party mode)도 존재한다는 것을 보여준다고 할 수 있다.
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