협동조합기본법 상 일반협동조합 과세제도에 대한 연구 -이용실적배분금을 중심으로- = A Study of the Cooperative Taxation upon the Act on Cooperatives - Focusing on Usage Performance Dividends -
저자
발행사항
서울 : 서울시립대학교 세무전문대학원, 2015
학위논문사항
학위논문(석사) -- 서울시립대학교 세무전문대학원 , 세무학전공 , 2015. 2
발행연도
2015
작성언어
한국어
KDC
329.4 판사항(4)
발행국(도시)
서울
형태사항
ⅵ, 85 p. ; : 삽화,도표 ; 26cm.
일반주기명
A Study of the Cooperative Taxation upon the Act on Cooperatives - Focusing on Usage Performance Dividends -
지도교수:원윤희
참고문헌 :78-81p.
소장기관
일반협동조합이란, 협동조합기본법에 근거하여 설립된 협동조합 중에서 영리를 목적으로 하지 않는 사회적협동조합을 제외한 그 밖의 협동조합이다. 이는 특정분야에 관심 있는 사람들이 사업수행을 위해 구성하는 인적결합체로, 최소 5인 이상이 모이면 경제, 사회, 문화 모든 영역에서 자유롭게 설립이 가능하다. 일반협동조합은 법인이며, 영리 추구를 목적으로 한다. 또한, 협동조합만이 가지는 기본적 특성인 ‘협동체’로서의 성격도 가지고 있어 두 가지의 성격이 혼합되어 있다. 이러한 두 가지 성격은 이익창출방법 및 이익배분방법에도 차이를 가져온다. 이 중에서 본 논문은 이익배분방법에 초점을 맞춘다. 일반협동조합의 잉여금은 조합원과의 거래에서 생긴 운영과정에 있어서의 정산금과 조합원이 아닌 자와의 거래에서 생긴 이익을 합한 금액으로 두 가지 성격의 이익이 모두 포함된다. 이에 따라, 일반협동조합은 두 가지 방법으로 잉여금을 배분한다. 첫 번째는 납입한 출자금에 따른 배분이고, 두 번째는 협동조합 사업 이용실적에 대한 배분이다.
그런데 일반협동조합에 관한 과세 이론은 아직 명확히 정립되어 있지 않다. 이는 상법상의 영리법인과는 달리 ‘협동체’로서의 성격을 가지고 있다는 점에 기인한다. 이러한 점은 이익배분방법에서도 드러난다. 일반협동조합에는 이용실적배분이라는 독자적인 제도를 가지고 있음에도 불구하고 ‘배당’이라고 부르면서, 출자배분과 동일하게 취급하고 있다. 이용실적배분금을 ‘배당’과 동일하게 해석하는 것과 그에 따른 과세 실무가 타당한지 여부는 먼저 배분금의 실질을 따져보고 판단해야 한다.
본 논문은 이러한 문제에 대한 인식에서 출발한다. 우선, 일반협동조합의 이용실적배분금을 중심으로 그 의의 및 성격, 현행 과세제도를 분석한다. 그리고 이를 기초로 일반협동조합에 대한 과세문제를 살핀다. 일반협동조합 단계에서는 이용실적배분금을 손금에 산입할 수 있느냐가 문제 된다. 일반협동조합의 조합원 단계에서는 이용실적배분금을 소득으로 보아 과세할 수 있느냐가 쟁점이 된다. 이에 대한 답을 찾기 위해 일반협동조합의 영리법인과 협동체로서의 두 가지 성격을 협동조합기본법 및 관련 법률을 통해 분석한다. 그리고 그 두 가지 성격에 따른 일반협동조합의 이익창출 및 이익배분 방식의 차이와 함께 이용실적배분금의 성격 및 과세현황을 검토한다. 미국‧일본 등 유럽국가의 입법례도 참고한다. 이를 통해 ‘이용실적배분금’의 성격에 대한 여러 입장을 살펴보고, 일반협동조합 단계 및 조합원 단계에서의 적절한 과세방안을 모색하는 것이 본 논문의 목적이다.
이용실적배분제도는 일반협동조합의 ‘협동체’으로서의 성격에서 나오는 이익배분방법이고, 그 배분금의 실질은 사후적 가격 정산이다. 조합원이 조합 사업에 참여하는 과정에서 반영되지 못한 조합원에게 귀속될 이익을 사후에 정산하여 되돌려주는 것이다. 이를 토대로 그 실질에 부합하는 과세가 이루어져야 한다. 우선, 일반협동조합 단계에서는 이용실적배분금을 손금에 산입 하여야 한다. 그리고 조합원에게 귀속되는 이용실적배분금은 과세소득 대상이라 볼 수 없다. 이는 일반협동조합의 기본원칙인 실비주의 원칙과 관련된다. 조합원의 이익증진이라는 최종목적은 결국 시장가격보다 낮은 가격으로 거래를 하는 것으로 달성된다. 따라서 조합원이 협동조합 사업을 이용하는 거래와 협동조합으로부터 이용실적배분금을 받는 거래를 별개의 거래가 아닌 전체적으로 하나의 거래로 보아야 한다. 그렇다면 이용실적배분금은 가격할인이다.
그러나 일반협동조합 조합원이 개인인 경우와 법인 혹은 개인사업자인 경우는 이용실적배분금의 과세에 있어 조금 차이가 있다. 조합원 단계에서 소득세법 상 이용실적배분금은 배당소득이 아니며 과세소득 대상에 포함되지 않는다. 다만, 조합원이 법인 혹은 개인사업자인 경우에는 이용실적배분금의 가격 할인이라는 실질을 고려하여 관련 자산원가 수정이 필요하므로 과세소득에 영향을 미치기 때문에 조합원이 개인인 경우와 과세에 있어 차이를 가져온다.
현재는 이용실적배분금의 실질에 맞게 과세가 이루어지지 않고 있다. 이에 따라 다음과 같은 개정이 필요하다. 첫째, 이용실적배분금을 손금산입하기 위해서는 조합원과 조합원이 아닌 자와의 거래에 따라 발생한 이익을 구분하고, 배분에 있어서의 차이도 명확히 구분하여 입법하여야 한다. 둘째, 현행 법률의 해석으로도 일반협동조합 단계에서 손금산입이 가능하다. 그러나 해석상의 혼란을 막기 위해 미국과 일본의 경우처럼 이용실적배분금을 손금에 산입하는 명확한 규정을 두어 출자배분과 구분한다. 그리고 협동조합기본법 조문상의 용어 사용에 있어 세법과의 연계성에 혼란이 생기지 않도록 수정해야 한다. 마지막으로, 조합원 단계에서 받는 이용실적배분금은 법률의 형식 또는 문언에 때문에 현행 소득세법상 배당소득으로 과세되어 왔다. 이러한 해석과 배치되는 실무와의 혼란을 피하기 위해서 소득세법 상 이용실적배분금은 배당소득에서 제외된다는 예외적 문구를 배당소득 규정에 포함한다. 그리고 조합원이 받는 이용실적배분금은 소득세 과세소득 대상에 포함되지 않는다는 확인적 규정을 둔다.
Cooperative means established on the basis of the Act on Cooperatives, excepting nonprofit social cooperatives. This is a human corporate body to be organized for business operation among interested persons in a specific area, and when the minimum number of 5 has been gathered, it can be established freely in any field of the economy, society and culture. A cooperative is a corporate body for the purpose of pursuing profit. In addition, it is combined with the characteristic of "community", which is a fundamental characteristic unique to cooperatives. These two characteristics define the difference between profit-making & profit-sharing methods. This study focuses on the profit-sharing method. A surplus in a cooperative is the sum of a settlement generated from a transaction with its members and the profit generated from the transaction with non-members, also including both characteristics of profit. Accordingly, the cooperative distributes the surplus in two different ways. The first is through distribution in accordance with the contribution paid by a member, and the other is distribution in accordance with the usage performance of a cooperative.
However, taxation of cooperatives has not been clearly established yet. Unlike a corporate body on the Commercial Act, this has been caused by the fact of having this "community" characteristic. This also has been shown in the profit-sharing method. Even though the cooperative has an independent system so-called a dividend of the usage performance, they have used the name "dividend" and treated them as equivalent to the investment distribution. This does not take into consideration the characteristic of "community" possessed by the cooperative. Whether the same interpretation of usage performance dividends as a "dividend", and its taxation is appropriate, shall be decided after the reality of dividends has been examined.
A system of usage performance dividends is the profit- sharing method generated from the characteristic of "community" pertaining to cooperatives, and the reality of its dividends is a post-adjustment of price. This is a returned profit after the post-adjustment which was not reflected during the course of participation in the cooperative's business, which should belong to the members. Based on this, taxation in accordance with the reality of usage performance dividends should be imposed. Firstly, usage performance dividends should be included in deductible expenses at the cooperative level. Moreover, usage performance dividends belonging to the members should not be regarded as a form of income. This is related to the business-at-cost which is the cooperative principle. The ultimate goal of promotion of profit for the members can be achieved by transactions with lower prices than the market price. Therefore, a transaction in which the member uses the cooperative's business and a transaction in which usage performance dividends are recieved should be regarded as a single transaction, as a whole instead of separated transactions. Then, the usage performance dividend is a price discount. However, when the members of a cooperative are individuals, a corporate body, or an individual business, there is little difference in the taxation of usage performance dividends.
Currently, taxation has not been properly imposed in accordance with the reality of usage performance dividends. Therefore, the following revisions are necessary. Firstly, legislation has to be established for a clear definition of whether the profit and its distribution have been made from a transaction with a member or non-member. Secondly, inclusion of deductible expenses on the cooperative level is possible under the interpretation of current legislation. However, clear regulation should be established to state usage performance dividends being included in deductible expenses and being distinguishing from the investment distribution as in cases from the USA or Japan, in order to prevent confusion over interpretations. Furthermore, terminology used in provisions of the Act on Cooperatives should be revised to prevent any confusion with regards to connects with the Tax Act. Finally, usage performance dividends received at the member level were taxable as a dividend income through the current Income Tax Act, because of the formality or phrasing of the legislation. In order to avoid any confusion in real business against these interpretations, the exceptional phrase to exclude usage performance dividends from dividend income has to be included in the dividend income regulation of the Income Tax Act. Furthermore, the verification phrase to exclude usage performance dividends received by members from the subject of income tax should be established.
서지정보 내보내기(Export)
닫기소장기관 정보
닫기권호소장정보
닫기오류접수
닫기오류 접수 확인
닫기음성서비스 신청
닫기음성서비스 신청 확인
닫기이용약관
닫기학술연구정보서비스 이용약관 (2017년 1월 1일 ~ 현재 적용)
| 주요 개정내역 | 변경 사유 |
|---|---|
| · 수탁업체 콘소시엄 기관명 및 위탁기간 명시 | · 제6조(개인정보 처리업무의 위탁) 구체화 |
한국교육학술정보원은 정보주체의 자유와 권리 보호를 위해 「개인정보 보호법」 및 관계 법령이 정한 바를 준수하여, 적법하게 개인정보를 처리하고 안전하게 관리하고 있습니다. 이에 「개인정보 보호법」 제30조에 따라 정보주체에게 개인정보 처리에 관한 절차 및 기준을 안내하고, 이와 관련한 고충을 신속하고 원활하게 처리할 수 있도록 하기 위하여 다음과 같이 개인정보 처리방침을 수립·공개합니다.
주요 개인정보 처리 표시(라벨링)
목 차
제1조(개인정보의 처리 목적)
제2조(개인정보의 처리 및 보유 기간)
제3조(처리하는 개인정보의 항목)
제4조(개인정보파일 등록 현황)
제5조(개인정보의 제3자 제공)
제6조(개인정보 처리업무의 위탁)
제7조(개인정보의 파기 절차 및 방법)
제8조(정보주체와 법정대리인의 권리·의무 및 그 행사 방법)
제9조(개인정보의 안전성 확보조치)
제10조(개인정보 자동 수집 장치의 설치·운영 및 거부)
제11조(개인정보 보호책임자)
제12조(개인정보의 열람청구를 접수·처리하는 부서)
제13조(정보주체의 권익침해에 대한 구제방법)
제14조(추가적 이용·제공 판단기준)
제15조(개인정보 처리방침의 변경)
제1조(개인정보의 처리 목적)
제2조(개인정보의 처리 및 보유 기간)
3년
또는 회원탈퇴시까지5년
(「전자상거래 등에서의 소비자보호에 관한3년
(「전자상거래 등에서의 소비자보호에 관한2년
이상(개인정보보호위원회 : 개인정보의 안전성 확보조치 기준)
제3조(처리하는 개인정보의 항목)
제4조(개인정보파일 등록 현황)
개인정보파일 검색(privacy.go.kr)| 개인정보파일의 명칭 | 운영근거 / 처리목적 | 개인정보파일에 기록되는 개인정보의 항목 |
보유기간 | |
|---|---|---|---|---|
| 학술연구정보서비스 이용자 가입정보 | 한국교육학술정보원법 정보추제 동의 | 필수 | ID, 비밀번호, 성명, 생년월일, 신분(직업구분), 이메일, 소속분야, 웹진메일 수신동의 여부 | 3년 또는 탈퇴시 |
| 선택 | 소속기관명, 소속도서관명, 학과/부서명, 학번/직원번호, 휴대전화, 주소 | |||
제5조(개인정보의 제3자 제공)
제6조(개인정보 처리업무의 위탁)
제7조(개인정보의 파기 절차 및 방법)
제8조(정보주체와 법정대리인의 권리·의무 및 그 행사 방법)
제9조(개인정보의 안전성 확보조치)
제10조(개인정보 자동 수집 장치의 설치·운영 및 거부)
제11조(개인정보 보호책임자)
| 구분 | 담당자 | 연락처 |
|---|---|---|
| KERIS 개인정보 보호책임자 | 정보보호본부 안재호 |
- 이메일 : jinuk@keris.or.kr - 전화번호 : 053-714-0158 - 팩스번호 : 053-714-0195 |
| KERIS 개인정보 보호담당자 | 개인정보보호부 송진욱 | |
| RISS 개인정보 보호책임자 | 교육학술데이터본부 정광훈 |
- 이메일 : giltizen@keris.or.kr - 전화번호 : 053-714-0149 - 팩스번호 : 053-714-0194 |
| RISS 개인정보 보호담당자 | 학술진흥부 길원진 |
제12조(개인정보의 열람청구를 접수·처리하는 부서)
제13조(정보주체의 권익침해에 대한 구제방법)
제14조(추가적인 이용ㆍ제공 판단기준)
제15조(개인정보 처리방침의 변경)
자동로그아웃 안내
닫기인증오류 안내
닫기귀하께서는 휴면계정 전환 후 1년동안 회원정보 수집 및 이용에 대한
재동의를 하지 않으신 관계로 개인정보가 삭제되었습니다.
(참조 : RISS 이용약관 및 개인정보처리방침)
신규회원으로 가입하여 이용 부탁 드리며, 추가 문의는 고객센터로 연락 바랍니다.
- 기존 아이디 재사용 불가
휴면계정 안내
RISS는 [표준개인정보 보호지침]에 따라 2년을 주기로 개인정보 수집·이용에 관하여 (재)동의를 받고 있으며, (재)동의를 하지 않을 경우, 휴면계정으로 전환됩니다.
(※ 휴면계정은 원문이용 및 복사/대출 서비스를 이용할 수 없습니다.)
휴면계정으로 전환된 후 1년간 회원정보 수집·이용에 대한 재동의를 하지 않을 경우, RISS에서 자동탈퇴 및 개인정보가 삭제처리 됩니다.
고객센터 1599-3122
ARS번호+1번(회원가입 및 정보수정)