북한이탈주민 전문상담사의 역할 및 직무만족도에 관한 연구 = A Study on Role and Job Satisfaction of Counselor for North Korean Refugees
본 연구는 2010년부터 북한이탈주민을 대상으로 제도화된 북한이탈주민 전문상담사의 역할과 직무만족도를 살펴보고자 하였다. 역할 및 직무만족도를 측정하여 전문상담사가 수행하고 있는 역할은 무엇이며, 역할 수행 정도는 어떠한지, 현장에서 직무 수행을 하며 얼마나 만족하고 있는지, 앞으로의 발전 방향 및 개선 사항에 대하여 논의하였다. 이를 위해 전국 4개 권역에서 근무 중인 전문상담사 95명과 전문상담사로 근무하다 퇴사한 8명을 합쳐 총 103명을 대상으로 설문조사를 실시, 그 중 79명이 참여하여 사실상의 전수조사를 수행하였다. 본 연구의 결과는 첫째, 근무조건과 지역이 상이하였지만 자신들의 역할(발굴 및 변화촉진자, 상담 전문가, 평가자 및 심리상담, 교육자, 연계망 발굴 및 의뢰자, 정착 조력자, 지역사회 협력자)에 대해서 전반적으로 잘 수행하고 있는 것으로 나타났다. 둘째, 직무만족도는 직무 자체, 감독(상사), 기관(직장), 출결과 이직, 동료관계, 보수(수입), 근무환경으로 측정하였다. 직무 자체, 출결과 이직, 동료관계에 대한 만족은 ‘대체로 그렇다’, 감독, 기관, 근무환경에 대한 만족은 ‘보통이다’, 보수에 대한 만족은 ‘대체로 그렇지 않다’로 나타났다. 보수에 대한 만족이 낮은 것은 전문상담사의 81%가 무기 계약직으로 고용 안정이 이루어지지 않은 상태에서 직무를 수행하고 있기 때문으로 분석된다. 셋째, 앞으로의 발전 방향 및 제도 개선을 위해서는 역량 강화 교육, 대우, 보수, 복지 제도, 근무환경 개선 등을 통해 전문상담사의 정체성을 살리고 직무의 표준화를 통한 상담사 업무의 고유성이 뒷받침이 되어야 한다는 다수의 의견으로 나타났다.
더보기This study aspires to identify the role and job satisfaction of counselors for North Korean refugees. Counseling service for North Korean refugees has been officially institutionalized in 2010. This study deals with the following three key questions after examining the role and job satisfaction of the counselors:
1) What is the role of the counselors for North Korean refugees? and how much do they contribute to the issues related to North Korean refugees?
2) How much are they satisfied with the work on the ground?
3) What is their future direction and what should be further improved for them?
The author conducted a de facto complete enumeration survey which 79 counselors of North Korean refugees answered among 103 including 95 currently working in four metropolitan cities and 8 former counselors in Korea.
First, the survey found out that despite difference in working conditions and locations the counselors performed their roles well in general: making and accelerating change in lives of North Korean refugees, providing psychological counselling, evaluation, and education, connecting the refugees, reporting the issues, and supporting the refugees to be integrated into the local communities and successfully settle down in the South.
Second, the author assessed job satisfaction with seven different job areas: the work itself, supervision (supervisors), the workplace (institutes, organizations, and agencies) and attendance & career change, coworkers, pay, and working environment. The respondents were “fairly satisfied” with the work itself, attendance & career change, and coworkers. They were “neutral”, and not necessarily satisfied with their work environment and supervision, the workplace. Yet, they answered that they were “dissatisfied” with wages. The study found out that it was mainly because 81 percent of the counselors were working under an indefinite-term contract and thus they did not have job security.
Third, majority of the respondents agreed that for further improvement, professional identity of counselors for North Korean refugees should be developed through capacity building, education, and better institutional support such as the welfare systems, improved working conditions. Moreover, they agreed that their duties should be standardized so that they play their unique role in providing service.
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