원자력 에너지 정책 갈등에 대한 이해당사자의 프레임 분석 : 원전지역 주민을 중심으로
저자
발행사항
서울 : 중앙대학교 대학원, 2015
학위논문사항
학위논문(박사) -- 중앙대학교 대학원 , 행정학과 정책학전공 , 2015. 8
발행연도
2015
작성언어
한국어
발행국(도시)
서울
기타서명
Understanding conflict frames of stakeholder regarding nuclear energy policy : focusing on the residents living near the nuclear power plant
형태사항
viii, 224 p. ; 26 cm
일반주기명
지도교수: 심준섭
참고문헌수록
DOI식별코드
소장기관
Since Nuclear Power Plant accident had happened in Fukushima, Japan, the public have realized the severity of the risk of nuclear power plant. Although the attention of the public has increased, nuclear energy policy of government has barely changed. It appears to be similar across other countries due to comprehensive nuclear energy policy environment. With respect to maintenance of previous energy policy which means the ratio of nuclear energy is increased among domestic energy mix, it seems that government have to respond to an increase in the risk consciousness about Nuclear energy. Thus, the field of conflict management in nuclear energy policy has newly been emerged since Nuclear Power Plant accident has happened in Fukushima. Neighborhood area of nuclear power plant becomes a storm-center of controversy about the conflict in nuclear energy such as continuation operation, used nuclear fuel processing, and distribution of support funds. Residents in near the nuclear power plant have experienced various conflicts in the field of nuclear energy policy and become an important party regarding conflict in the field of nuclear energy policy. Therefore, understanding conflict frames of residents in near the nuclear power plant is very important for conflict management in the field of nuclear energy policy. Conflict frame means cognitive frame for understanding conflict issues or phenomena. Human beings reinterpret conflict phenomena based upon their cognitive frames. Residents in near the nuclear power plant have structuralized their cognitive frames regarding conflict in the field of nuclear energy policy through experiences in repeatable conflict in nuclear energy issues. This study is to seek appropriate conflict management measures by analyzing conflict frames of residents in near the nuclear power plant. This study induces the sub-frame from conflict frame of residents in near the nuclear power plant by qualitative analysis including semantic network analysis and cognitive map. For inducing the sub-frame, this study conducts comparative analysis about pre-interview and post-interview based on the Fukushima accident and analyzes the relationships among sub-frames. Additionally, this study categorizes the sub- frames into transparency frame, image frame regarding Korea Hydro & Nuclear Power Co., LTD (KHNP), conflict management frame, social control frame, risk frame, and the profit-loss frame. Building on the results of qualitative analysis, this study conducts empirical analysis about the perception of residents in near the nuclear power plant. The result shows that sub frames including risk frame, transparency frame, image frame regarding KHNP, and social control frame is reframed. It means that conflict frame does not split in the mass but could split into various sub-frames. Also this study reveals that the structure in conflict frame keeps homogeneity in neighborhood representative and residents after Fukushima accident. In other words, the result indicates that residents in near the nuclear power plant share the similar conflict frame regarding nuclear energy policy and the structure in conflict frame does not change even though outside accident. This study has important academic contributions to the field of conflict management with respect to establishing the concepts and features regarding conflict frame and reframing through qualitative and quantitative analyses. This study has an implication to seek to combinability between prior research regarding nuclear energy policy and conflict frame. Also, this study have an policy implication with regard to suggesting realistic conflict management measures in the field of nuclear energy policy by application of post-positivism theoretically and methodologically.
더보기후쿠시마 원전사고 이후 사람들의 원자력 위험인식은 높아졌지만, 정부의 원자력 에너지 정책은 크게 변화하지 않았다. 이는 복잡한 원자력 정책 환경에 적응하기 위한 정책적 선택의 결과로, 세계 각국의 정부에서 유사하게 나타나고 있다. 그러나 국가의 에너지 믹스 중 원자력 에너지의 비중을 증가 시키는 기존의 정책을 유지하기 위해서는 후쿠시마 원전사고 전과 달리 높아진 원자력 위험인식에 대한 대응이 필요하다. 즉, 후쿠시마 원전사고는 정부가 원자력 에너지 정책의 중요한 하나의 영역으로 갈등관리 부분을 적극적으로 받아들여야 한다는 신호탄이다. 그 중에서도 원전지역은 신규원전건설은 물론 원전 계속운전, 사용 후 핵연료 및 고준위 폐기물 처리·보관·이동, 지역지원금의 배분 등 다양한 원자력 관련 갈등의 중심지역이다. 따라서 원전지역 주민은 일반국민과는 달리 다수의 원자력 갈등을 반복적으로 경험해 왔으며, 향후 발생될 원자력 관련 갈등의 직접 당사자이기도 하다. 그러므로 원전지역 주민의 갈등 프레임을 분석하는 것은 원자력 에너지 정책 갈등 관리방안 모색의 핵심이다. 갈등 프레임이란 일반 인식과 달리 갈등 이슈나 현상을 이해하는 인지적 틀이다. 따라서 사람들은 갈등 프레임에 맞추어 현상을 재해석한다. 원전지역 주민은 반복적인 원자력 갈등을 장기간 경험하면서 원자력 갈등이슈를 해석하는 인지적 틀, 즉 갈등 프레임을 형성해 왔다. 따라서 본 연구를 통해 원전지역 주민의 갈등 프레임 구조를 분석하면, 적절한 갈등관리 방안을 모색할 수 있다고 보았다. 본 연구는 주민 대표에 대한 인터뷰 자료를 토대로 질적 분석(언어 네트워크 분석 및 인지지도 분석)을 통해 원전지역 주민의 갈등 프레임을 구성하는 하부 프레임을 귀납적으로 도출하였다. 인터뷰 결과를 후쿠시마 원전사고 전과 후로 나누어 비교하여 공통점을 중심으로 갈등 프레임의 하부 프레임 간 관계 구조를 도출하였다. 또한 갈등 프레임의 하부 프레임 유형으로 ‘투명성 프레임, 한수원에 대한 이미지 프레임, 갈등관리방법 프레임, 사회적 통제 프레임, 위험 프레임, 손익 프레임’을 도출하였다. 다음으로 본 연구는 질적 분석결과 도출된 갈등 프레임의 하부 프레임 구조를 바탕으로 원전지역 일반주민의 인식에 대한 실증분석을 실시하였다. 그 결과 후쿠시마 원전사고 후 ‘위험 프레임, 투명성 프레임, 한수원에 대한 이미지 프레임, 사회적 통제 프레임’이 리프레이밍 되었다는 것을 알 수 있었다. 이는 갈등 프레임이 전체로서 리프레이밍 되는 것이 아니라, 하부 프레임별로 분리가능하다는 이론적 가설을 실증적으로 보여주는 것이다. 또한 질적 분석을 통해 후쿠시마 원전사고 전·후 공통적으로 나타난 ‘투명성 프레임→한수원에 대한 이미지 프레임→위험 프레임→원전 수용성’으로 구성된 갈등 프레임의 구조에 대해 실증분석을 실시했다. 그 결과 원전지역 주민대표와 일반주민의 경우, 후쿠시마 원전사고 전과 후 갈등 프레임 구조의 동질성이 유지된다는 점이 통계적으로 검증되었다. 즉, 원전지역 주민이 공유하고 있는 원자력 갈등 프레임 구조가 존재하며, 이 구조는 외부사건에 의한 위험인식 수준 변화에도 불구하고 변하지 않는다는 이론적 가설을 검증한 것이다. 따라서 본 연구는 이론적으로 아직 초기 연구단계인 갈등 프레임 이론을 심화하기 위해 갈등 프레임과 리프레이밍의 개념 및 특징을 정립하고, 이를 실증분석을 통해 검증하였다는데 의의가 있다. 또한 근거 이론적 분석방법을 바탕으로 갈등 프레임의 하부 프레임 구조를 도출함으로써, 위험인식 및 원자력 수용성에 관한 기존의 선행연구와 갈등 프레임 연구 간의 결합 가능성을 모색하기도 했다. 또한 후기실증주의적 관점을 이론적·방법론적으로 적용함으로써 원전지역 주민의 갈등 프레임을 둘러싼 맥락과 가치지향을 반영하고자 했다. 따라서 보다 현실 적용 가능한 갈등관리 방안 및 원자력 정책개선 방안을 제언할 수 있었다.
더보기서지정보 내보내기(Export)
닫기소장기관 정보
닫기권호소장정보
닫기오류접수
닫기오류 접수 확인
닫기음성서비스 신청
닫기음성서비스 신청 확인
닫기이용약관
닫기학술연구정보서비스 이용약관 (2017년 1월 1일 ~ 현재 적용)
| 주요 개정내역 | 변경 사유 |
|---|---|
| · 수탁업체 콘소시엄 기관명 및 위탁기간 명시 | · 제6조(개인정보 처리업무의 위탁) 구체화 |
한국교육학술정보원은 정보주체의 자유와 권리 보호를 위해 「개인정보 보호법」 및 관계 법령이 정한 바를 준수하여, 적법하게 개인정보를 처리하고 안전하게 관리하고 있습니다. 이에 「개인정보 보호법」 제30조에 따라 정보주체에게 개인정보 처리에 관한 절차 및 기준을 안내하고, 이와 관련한 고충을 신속하고 원활하게 처리할 수 있도록 하기 위하여 다음과 같이 개인정보 처리방침을 수립·공개합니다.
주요 개인정보 처리 표시(라벨링)
목 차
제1조(개인정보의 처리 목적)
제2조(개인정보의 처리 및 보유 기간)
제3조(처리하는 개인정보의 항목)
제4조(개인정보파일 등록 현황)
제5조(개인정보의 제3자 제공)
제6조(개인정보 처리업무의 위탁)
제7조(개인정보의 파기 절차 및 방법)
제8조(정보주체와 법정대리인의 권리·의무 및 그 행사 방법)
제9조(개인정보의 안전성 확보조치)
제10조(개인정보 자동 수집 장치의 설치·운영 및 거부)
제11조(개인정보 보호책임자)
제12조(개인정보의 열람청구를 접수·처리하는 부서)
제13조(정보주체의 권익침해에 대한 구제방법)
제14조(추가적 이용·제공 판단기준)
제15조(개인정보 처리방침의 변경)
제1조(개인정보의 처리 목적)
제2조(개인정보의 처리 및 보유 기간)
3년
또는 회원탈퇴시까지5년
(「전자상거래 등에서의 소비자보호에 관한3년
(「전자상거래 등에서의 소비자보호에 관한2년
이상(개인정보보호위원회 : 개인정보의 안전성 확보조치 기준)
제3조(처리하는 개인정보의 항목)
제4조(개인정보파일 등록 현황)
개인정보파일 검색(privacy.go.kr)| 개인정보파일의 명칭 | 운영근거 / 처리목적 | 개인정보파일에 기록되는 개인정보의 항목 |
보유기간 | |
|---|---|---|---|---|
| 학술연구정보서비스 이용자 가입정보 | 한국교육학술정보원법 정보추제 동의 | 필수 | ID, 비밀번호, 성명, 생년월일, 신분(직업구분), 이메일, 소속분야, 웹진메일 수신동의 여부 | 3년 또는 탈퇴시 |
| 선택 | 소속기관명, 소속도서관명, 학과/부서명, 학번/직원번호, 휴대전화, 주소 | |||
제5조(개인정보의 제3자 제공)
제6조(개인정보 처리업무의 위탁)
제7조(개인정보의 파기 절차 및 방법)
제8조(정보주체와 법정대리인의 권리·의무 및 그 행사 방법)
제9조(개인정보의 안전성 확보조치)
제10조(개인정보 자동 수집 장치의 설치·운영 및 거부)
제11조(개인정보 보호책임자)
| 구분 | 담당자 | 연락처 |
|---|---|---|
| KERIS 개인정보 보호책임자 | 정보보호본부 안재호 |
- 이메일 : jinuk@keris.or.kr - 전화번호 : 053-714-0158 - 팩스번호 : 053-714-0195 |
| KERIS 개인정보 보호담당자 | 개인정보보호부 송진욱 | |
| RISS 개인정보 보호책임자 | 교육학술데이터본부 정광훈 |
- 이메일 : giltizen@keris.or.kr - 전화번호 : 053-714-0149 - 팩스번호 : 053-714-0194 |
| RISS 개인정보 보호담당자 | 학술진흥부 길원진 |
제12조(개인정보의 열람청구를 접수·처리하는 부서)
제13조(정보주체의 권익침해에 대한 구제방법)
제14조(추가적인 이용ㆍ제공 판단기준)
제15조(개인정보 처리방침의 변경)
자동로그아웃 안내
닫기인증오류 안내
닫기귀하께서는 휴면계정 전환 후 1년동안 회원정보 수집 및 이용에 대한
재동의를 하지 않으신 관계로 개인정보가 삭제되었습니다.
(참조 : RISS 이용약관 및 개인정보처리방침)
신규회원으로 가입하여 이용 부탁 드리며, 추가 문의는 고객센터로 연락 바랍니다.
- 기존 아이디 재사용 불가
휴면계정 안내
RISS는 [표준개인정보 보호지침]에 따라 2년을 주기로 개인정보 수집·이용에 관하여 (재)동의를 받고 있으며, (재)동의를 하지 않을 경우, 휴면계정으로 전환됩니다.
(※ 휴면계정은 원문이용 및 복사/대출 서비스를 이용할 수 없습니다.)
휴면계정으로 전환된 후 1년간 회원정보 수집·이용에 대한 재동의를 하지 않을 경우, RISS에서 자동탈퇴 및 개인정보가 삭제처리 됩니다.
고객센터 1599-3122
ARS번호+1번(회원가입 및 정보수정)