동산담보권의 문제점과 활성화 방안
그동안 우리나라는 동산담보제도의 미비와 IMF금융위기로 인하여 기업이 동산을 활용하여 자금조달을 받기 어려운 실정이었다. 이에 따라 법무부는 2012년 6월 11일 동산·채권 등의 담보에 관한 법률을 도입함으로써 상대적으로 자금여건이 취약한 중소기업에 대하여 동산을 활용한 효율적인 자금조달방안을 마련해주었다.
따라서 기존에는 동산양도담보를 활용하여 점유개정이라는 불확실한 공시방법이 이용되어 왔으나, 동산담보제도는 등기를 통하여 공시한다는 점에서 안정성 및 신뢰성을 제고하고 나아가 실무에서도 대출실적이 기대이상의 성과를 보여 자금조달의 확대 및 다양성을 갖는 등 동산담보법제의 새로운 지표를 만들었다.
그러나 동산담보제도가 도입초기에는 많은 성과를 보였지만 도입 3개월 이후에는 그 수요가 급격하게 줄었다. 수요가 줄어 든 것은 대기수요자의 감소도 있지만 인프라의 미비, 데이터베이스 부재, 처분시장의 비활성화, 담보평가의 전문성 미비, 담보물 관리부실 등의 많은 문제점을 내포하고 있는 것이 원인이었다. 이에 따라 금융감독위원회에서는 문제점을 보완하기 위하여 제도를 일부개선 하였지만 효과는 미흡하였으며 저조한 현상은 지속되고 있는 실정이다.
이에 따라 본 논문에서는 동산담보대출의 주요내용 및 운용 현황을 검토하고 담보제도가 활성화 되지 못한 문제점을 지적하고 동산담보제도가 보다 안정적으로 정착되고 활성화될 수 있도록 개선방안을 제시하는 것이다.
Due to absence of security right system on movable asset and IMF financial crisis, it was difficult in Korea in the past for businesses to use movable asset to raise capital. Accordingly, the Ministry of Justice introduced laws on security right on movable assets and bonds on June 11, 2012 to allow small and medium businesses having difficulty raising capital to raise capital in efficient ways using movable asset.
In the past, movable asset transfer collateral was used to carry out agreement possession, which is an announcement method that lacks certainty. Also, in that movable asset collateral system is announced through registration process, reliability and stability is enhanced and loan performance showed better than expected performance. Therefore, movable asset security right system made its mark in terms of expanded availability of capital and diverse way of raising it.
However, although movable asset security right system showed good results in the early phase, the demand declined rapidly after 3 months. The reason for the decline included absence of infrastructure, absence of database, deficiency in expertise of collateral appraisal, mis-management in collateral property, etc. Accordingly, Financial Supervisory Service, in order to correct problems, enhanced some areas in the system. However, the result was not satisfactory and the poor performance of the system continues.
Therefore, this paper aims to review major contents and the status of operation of movable asset security right system, points out the reason why the system did not become widely used and suggest a solution for the system to establish itself better and become more successful.
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