The number of non-tenure teachers in Korea has been constantly increasing since 2000 and as of this year they comprise 10 percent of the total number of teachers. The system of non-tenure teaching position is inevitable so as to fill the vacancy of regular positions but it needs to be examined from a variety of angles with regard to whether it is being reasonably operated within the boundary of not having a negative effect in the field of education. In particular, when taking into account the fact that teacher commitment is an important element in deciding the success of education, since the system has job insecurity due to its short-term contract and the relevant controversy surrounding its organizational justice exists, examining the influential relationship is meaningful for the improvement of the system in the future.
The purpose of this study is to figure out the level of job insecurity, organizational justice, and teacher commitment perceived by secondary school non-tenure teachers and identify the effects of job insecurity and organizational justice perception on teacher commitment. The study questions for the objectives are First, 'What are the levels of job insecurity, organizational justice, and teacher commitment perceived by secondary school non-tenure teachers and how does each differ according to the variables of individual background of teachers and school background?' and Second, 'What effects do job insecurity and organizational justice perceived by secondary school non-tenure teachers have on teacher commitment?' The study results will propose policy implications which could enable rational operation of the non-tenure teachers system.
The study objects are the full-time non-tenure teachers of secondary schools who were in office in the autumn semester of 2015 and the study data were collected through online questionnaire surveys that targeted 362 people and the survey contents regarding the variables of job insecurity, organizational justice, and teacher commitment were revised and supplemented so that they fit the purpose of this study. Except for untrustworthy survey results, 345 answers were used in the study. Data analysis was done by t-test and one-way analysis of variance and multiple regression analysis by model comparison.
The followings are the main results of the study questions. First, from the medium score (3 points), secondary school non-tenure teachers had a high level of job insecurity (M=3.998/5.0), a low level of organizational justice (M=2.899/5.0), and a high level of teacher commitment (M=3.899/5.0). As a result of analyzing whether differences existed in respective subordinate scopes of the three variables according to the individual variable and the school background variable, the study found that statistically meaningful differences existed in distributive justice, procedural justice, and commitment to teaching work when it came to gender, in interactive justice, commitment to teaching work, commitment to students, and commitment to school organization when it came to marriage status, in distributive justice, commitment to teaching occupation, commitment to teaching work, commitment to students, and commitment to school organization when it came to career. Moreover, there were meaningful differences in commitment to students according to whether in charge of a class and in job security, interactive justice, and commitment to teaching occupation according to the type of school establishment but there were not any differences according to the school level.
Second, so as to figure out the effect of job insecurity and organizational justice on teacher commitment, the teacher individual variable and the school background variable were controlled and analysis was carried out after adding subordinate variables of job insecurity and organizational justice - distributive justice, procedural justice, and interactive justice. As a result, the model's explanation power increased approximately 8.1 percent, job insecurity did not have a meaningful effect, and only interactive justice (p<.001) among organizational justice had a meaningful positive effect. Therefore, as secondary school non-tenure teachers perceived higher levels of interactive justice, teacher commitment increased and job insecurity, distributive justice, and procedural justice partially explain teacher commitment.
Based on these study results, the conclusion and the implications were drawn. First, out of the variables - job insecurity and organizational justice - the factor which directly affects teacher commitment is organizational justice. Interactive justice being a factor of meaningful effect among organizational justice implies that the formation of relationship between principal & vice principal and department head teacher based on consideration and respect is important in order to improve the contribution of secondary school non-tenure teachers.
Second, since the differences due to individual background variable among the three variables - job insecurity, organizational justice, and teacher commitment - were relatively meaningful in statistics whereas the differences due to school background variable were not meaningful excluding the type of school establishment, greater attention needs to be paid to individual variables such as career in more specific discussions regarding the non-tenure teachers system.
Finally, job insecurity proved not to have a direct effect on teacher commitment and in spite of several assumptions with regard to the reason, more cautious approach is required for a clear inquiry. When taking into consideration that non-tenure teachers have a high level of commitment to teaching occupation in the subordinate scope of teacher commitment whereas their level of commitment to school organization is low and they have a high level of job insecurity perception regardless of gender, marriage, career, whether in charge of a class or not, and the school level, additional inquiries into the variable of job insecurity and the relationship with teacher commitment are necessary. Furthermore, arranging the legal and institutional system for relieving the employment instability of non-tenure teachers is still an important task.

우리나라의 기간제 교사는 2000년 이후 지속적으로 증가하여 2015년 현재 전체 교원의 약 10%에 달하고 있다. 기간제 교사 제도는 정규교사의 공백을 채우기 위해 불가피한 제도이지만, 교육현장에 부정적 영향을 미치지 않는 범위에서 합리적으로 운영되고 있는가는 여러 각도에서의 검토가 필요하다. 특히 교사헌신이 교육의 성패에 있어 중요한 요소임을 감안할 때 기간제 교사 제도가 단기계약에 따른 고용불안정성을 내재하고 있고 그와 연계하여 조직공정성 논란이 있는 만큼 이들의 영향관계를 규명하는 것은 향후 제도 개선을 위해 의미가 있다고 할 수 있다.
이 연구의 목적은 중등학교 기간제 교사가 인식하는 고용불안정성, 조직공정성, 교사헌신의 수준을 알아보고, 고용불안정성과 조직공정성 인식이 교사헌신에 어떠한 영향을 미치는가를 밝히는 것이다. 연구 목적을 달성하기 위한 연구 문제는 첫째, ‘중등학교 기간제 교사가 인식하는 고용불안정성, 조직공정성, 교사헌신의 수준이 어떠하며, 각각은 교사의 개인 및 학교 배경변인에 따라 차이가 있는가?’, 둘째, ‘중등학교 기간제 교사가 인식하는 고용불안정성과 조직공정성은 교사헌신에 어떠한 영향을 미치는가?’이다. 연구 결과는 기간제 교사 제도를 합리적으로 운영할 수 있는 정책적 함의를 제공할 수 있을 것이다.
연구 대상은 2015-2학기 현재 중등학교에 재직 중인 전일제 기간제 교사이며, 선행연구에서 개발된 고용불안정성, 조직공정성, 교사헌신 변수 각각에 관한 설문 내용을 이 연구의 목적에 맞게 수정·보완하여 사용하였다. 362명이 참여한 온라인 설문조사를 통해 자료를 수집하였으며, 불성실하게 응답된 설문을 제외한 345명의 응답을 최종적으로 연구에 사용하였다. 자료 분석은 t-검정 및 일원분산분석, 모형 비교에 의한 다중회귀분석을 실행하였다.
연구 문제에 대한 주요 결과를 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 중간 점수(3)를 기준으로, 중등학교 기간제 교사들은 높은 수준의 고용불안정성(M=3.998/5.0), 낮은 수준의 조직공정성(M=2.899/5.0), 높은 수준의 교사헌신(M=3.899/5.0)을 보였다. 교사의 개인 및 학교 배경변인에 따라 3개 변수 각각의 하위 영역에 차이가 있는가를 분석한 결과, 성별에 있어서는 분배공정성, 절차공정성, 교수활동헌신, 학교조직헌신에서 통계적으로 유의한 차이가 있는 것으로 나타났다. 또 결혼여부에 따라 상호작용공정성, 교수활동헌신, 학생헌신, 학교조직헌신, 경력에 따라서 분배공정성, 교직헌신, 교수활동헌신, 학생헌신, 학교조직헌신, 담임여부에 따라서는 학생헌신에서만 통계적으로 유의한 차이가 있는 것으로 확인되었다. 학교설립유형에 따라서는 고용불안정성, 상호작용공정성, 교직헌신에서 유의한 차이가 있었으나, 학교급에 따른 차이는 어느 변인에서도 발견되지 않았다.
둘째, 고용불안정성과 조직공정성 인식이 교사헌신에 미치는 영향을 파악하기 위해 교사의 개인 및 학교 배경변인을 통제하고 고용불안정성과 조직공정성의 하위 변인인 분배공정성, 절차공정성, 상호작용공정성 3개 변인을 추가하여 분석한 결과, 연구모형의 설명력이 약 8.1% 증가되었으며, 고용불안정성은 유의한 영향을 미치지 않았고 조직공정성 중 상호작용공정성(p<.001)만이 유의한 정적 영향을 미치고 있었다. 이로써 중등학교 기간제 교사가 상호작용공정성을 높게 인식할수록 교사헌신이 높아지며, 고용불안정성, 분배공정성, 절차공정성은 함께 교사헌신의 일정 부분을 설명하고 있음을 알 수 있다.
이와 같은 연구 결과에 기초하여 결론과 시사점을 도출하였다. 첫째, 고용불안정성과 조직공정성 변수 중 교사헌신에 직접적인 영향을 미치는 요인은 조직공정성이었으며, 조직공정성 중에서도 상호작용공정성이 유의한 영향 요인으로 나타난 것은 중등학교 기간제 교사의 헌신을 높이기 위해서는 무엇보다 배려와 존중을 기반으로 교장·교감, 부장교사와의 관계가 형성되는 것이 중요함을 보여준다. 둘째, 고용불안정성, 조직공정성, 교사헌신 모두에서 개인 배경변인에 따른 차이는 비교적 통계적으로 유의하게 나타난 반면, 학교 배경변인에 따른 차이는 학교설립유형을 제외하고는 유의하지 않은 바, 기간제 교사 제도에 대한 상세 논의를 위해서는 경력과 같은 교사 개인 배경변인에 좀 더 주목할 필요가 있을 것이다. 셋째, 고용불안정성은 교사헌신에 직접적 영향을 미치는 요인으로 드러나지 않았는데 그 이유에 대한 몇몇 추정에도 불구하고 양자의 관계에 대한 명확한 규명을 위해서는 보다 신중한 접근이 요구된다. 교사헌신 하위 영역 중 기간제 교사들의 교직헌신이 높은 반면 학교조직헌신이 낮다는 점, 그리고 성별, 결혼여부, 경력, 담임여부, 학교급에 상관없이 고용불안정성을 높게 인식하고 있다는 점 등을 고려할 때 고용불안정성 변수 및 교사헌신과의 관계에 대한 추가적 규명이 필요하다. 나아가 기간제 교사의 고용불안을 완화하기 위한 법적·제도적 장치를 마련하는 것은 여전히 중요한 과제라고 할 수 있다.