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국내 신문 기사에 나타난 영재교육 및 영재에 대한 담론분석 = A discourse analysis on articles about gifted education and the gifted in major newspapers of Korea
The purpose of this study is to analyze the discourse of gifted education in Korean newspaper articles and to indicate social needs and interest in gifted education rather than educational knowledge related to gifted education. Newspaper articles not only provide knowledge and information about gifted education to the general public, but also provide a certain frame to understand gifted education. Therefore, the discourse that the newspaper formed contains a specific interpretation on the purpose and direction of gifted education which our society pursues. In addition, newspapers make the readers to recognize and impose a socio-cultural practice to reach the goal which readers specified. This process circulates and repeats within the text of articles.
This study selected two newspaper companies with different perspectives on gifted education and analyzed the articles from 2000 to 2012. The Critical Discourse Analysis Method (CDA) of Foucault and Fairclough is used to analyze the discourses of gifted education made by each newspaper. The discourse of Foucault revealed the process of knowledge and information and the critical discourse analysis of Fairclough analyzed the discourse practice process of individual. The former revealed the direction of gifted education which each newspaper pursues and the latter showed the process of discourse being reflected in society by socio-cultural practice.
The result of the discourse analysis indicated that Chosun Ilbo, which claims training talented individuals at national level, pursued elite education. On the other hand, Kyunghyang Newspaper, which emphasizes potential development of individuals, focused on gifted education based on diversity.
At the beginning of the institutionalization of gifted education, the opinion of Chosun Ilbo, that particular training of talented individuals should focus on mathematics and science based on the background and necessity of elite education, led the social consensus. Thus, various gifted education schools and institutions were established quickly. In addition, popularity and achievement of gifted education appeared by giving various educational benefits to gifted students. However, the explosive growth of private education market by keen competition created social problems such as inequality of educational opportunities.
As a result, the discourse of Kyunghyang Newspaper on developing individual’s potential rather than competition received attention. Government’s policy to address the social problem of inequality in educational opportunities was changed as well. The selection system for gifted education was changed and various educational benefits were reduced. In this regard, gifted education emphasized self-realization and developing individual’s potential rather than excessive competition. During this change, new awareness of gifted students emerged in media interviews. Articles on personal happiness and development rather than personal sense of mission were written.
In conclusion, this study hopes gifted education will draw social consensus to open the opportunities for all students to develop their potential as much as possible and make students who had sufficient opportunities at the field they like to participate in the selection process by themselves.
본 연구의 목적은 우리나라 신문 기사에 나타난 영재교육 담론을 분석하여, 영재교육과 관련한 교육학적 지식보다는 영재교육에 대한 사회적 요구와 관심을 드러내고자 하였다. 신문 기사는 일반인들에게 영재교육에 대한 지식과 정보를 제공할뿐만 아니라, 영재교육을 이해하는 일정한 틀(Frame)도 제공한다. 따라서 신문이 만들어낸 담론에는 우리사회가 추구하는 영재교육의 목적과 방향성에 대한 특정한 해석이 담겨 있다. 또한 이를 독자들에게 인식시키고, 독자들로 하여금 스스로 특정한 목표에 도달할 수 있도록 사회문화적 실천을 강요하기도 한다. 이러한 과정은 기사 텍스트 내에서 순환적으로 반복되어 나타난다.
본 연구는 영재교육에 대한 서로 다른 관점을 가진 두 개의 신문사를 선정하여 2000년에서2012년까지 기사내용을 분석하였다. 각 신문사가 만든 영재교육담론을 분석하기 위해서 Foucault와 Fairclough의 비판적 담론분석방법(Critical Discourse Analysis Method: 이하 CDA)을 활용하였다. Foucault의 담론은 영재교육에 대한 지식과 정보가 만들어 지는 과정을 밝혀 주었고, Fairclough의 비판적 담론분석은 개인의 담론실천과정(discourse practice process)을 분석할 수 있었다. 전자의 경우는 각 신문사가 추구하는 영재교육의 방향성을 드러내 주었고, 후자는 담론이 사회문화적으로 실천되어 사회에 반영되는 과정을 보여 주었다.
담론의 분석 결과, 국가차원의 인재양성을 주장하는 조선일보는 엘리트 교육을 추구하고 있었다. 반면 개인의 잠재적 능력계발이라는 측면을 강조한 경향신문은 다양성에 기반한 영재교육에 초점을 맞추고 있었다.
영재교육의 제도화 초기에는 엘리트 교육을 강조하는 시대적 배경과 필요성에 의해서 수학과 과학분야의 특정 인재양성에 집중해야 한다는 조선일보의 주장이 사회적 공감대를 이끌어 내었다. 그래서 각종 영재학교 및 영재교육기관들이 빠르게 설치되었다. 또한 각종 교육적 혜택이 영재교육 대상자들에게 주어지면서 영재교육에 대한 인기와 성과가 나타나기 시작하였다. 그러나 치열한 경쟁과정에서 등장한 사교육시장의 폭발적인 성장세는 교육기회의 불평등이라는 사회문제를 발생시키게 되었다.
이를 계기로 경쟁보다는 자신의 잠재능력 계발에 대한 경향신문의 담론이 주목을 받게 되었다. 교육기회의 불평등이라는 사회문제를 해결하기 위한 정부의 정책변화도 나타났다. 영재교육에 대한 선발제도가 바뀌고, 각종 교육 혜택들이 축소되었다. 이를 통해서 영재교육은 지나친 경쟁보다는 개인의 자아실현과 잠재능력 계발이라는 측면이 강조되었다. 이러한 흐름이 진행되는 동안, 영재들의 새로운 자각들도 언론 인터뷰에서 등장하였다. 개인적으로 주어진 사명감 보다는 개인의 행복과 발전을 추구하는 기사들이 등장하였다.
본 연구결과를 마무리하면서 영재교육은 자신의 잠재능력을 최대한 계발할 수 있도록 모든 학생들에게 기회를 열어 두고, 자신의 좋아하는 분야에 대한 충분한 기회를 가져본 학생들이 선발과정에 스스로 참여할 수 있도록 사회적 합의가 도출될 수 있기를 기대해 본다.
- 제1장 서론 1
- 제1절 연구의 필요성 및 목적 1
- 제2절 연구의 내용 4
- 제3절 용어의 정리 8
- 제2장 이론적 배경 10
- 제1절 사회적 관점에서의 영재와 영재교육 10
- 1. 영재에 대한 개념 10
- 가. 심리학적 측면에서 본 영재 11
- 나. 사회구성적 측면에서 본 영재 18
- 2. 영재교육에 대한 사회적 논쟁 26
- 가. 영재교육의 목적 26
- 나. 우리나라 영재교육의 도입 배경 30
- 다. 우리나라 영재교육의 목적 32
- 라. 우리나라 영재교육의 문제 34
- 마. 영재교육에 대한 제도권의 인식변화 37
- 3. 영재 개념에 나타난 사회적 논쟁 40
- 가. 영재의 호명 속에 담긴 사회·문화적 특성 44
- 나. 만족하지 못하는 영재교육 수혜자 47
- 다. 영재교육 중장기 평가에 필요한 요소 49
- 제2절 담론연구 52
- 1. 담론의 이해 52
- 2. Foucault의 담론 55
- 3. 담론연구에 필요한 언어와 텍스트 64
- 4. 담론연구에 나타나는 권력관계 69
- 5. 담론연구에 등장하는 주체 개념 74
- 6. 비판적 담론분석 76
- 제3절 우리나라 영재교육과 관련된 주요 교육담론 84
- 1. 수월성 교육담론 84
- 2. 평준화 교육담론 88
- 3. 학교위기 담론 92
- 4. 사교육 담론 94
- 제3장 연구방법 96
- 제1절 분석 대상과 자료수집 96
- 제2절 분석방법 99
- 1. 연구내용1, 2-텍스트 분석을 위한 범주화 및 언설적 단위 선정 103
- 2. 연구내용2-텍스트 내의 의미생성 관계 분석 106
- 3. 연구내용3-사회 구성적 영재개념의 변화과정 분석 107
- 4. 연구내용4-담론의 사회문화적 실천과 헤게모니 형성과정 분석 108
- 제4장 연구결과 110
- 제1절 신문 기사에 나타난 내용과 형식 110
- 1. 텍스트마이닝 결과 및 의미의 개괄 113
- 제2절 영재교육담론에 나타난 의미생성 관계 분석 119
- 1. 영재교육 제도화 배경에 나타난 의미 분석결과 121
- 2. 영재교육담론 구성을 위한 언설적 단위 분석결과 143
- 가. 교육기관 146
- 나. 제도적 혜택 151
- 다. 지방자치단체의 영재교육기관 유치 156
- 라. 사교육 문제 161
- 마. 부정적 의견 171
- 바. 기타의견 178
- 사. 분석결과 요약 및 담론구성 기제 분석 182
- 3. 영재교육담론과 주요 교육담론간의 관계분석 190
- 4. 영재교육담론에 나타난 계층화된 구조분석 194
- 제3절 영재 개념의 변화 및 사회적 배경 198
- 1. 영재 개념의 변화 과정 198
- 2. 영재 개념과 사회적 배경 204
- 제4절 영재교육담론의 사회·문화적 실천 209
- 1. 담론에 나타난 주체의 실천행위 분석 209
- 가. 2000-2002년 법령제정 시기의 담론실천 분석 210
- 나. 제1차영재교육진흥종합계획 기간의 담론실천 분석 220
- 다. 제2차영재교육진흥종합계획 기간의 담론실천 분석 236
- 2. 영재교육담론의 변환과정 분석 247
- 3. 영재교육담론이 이끌어낸 사회·문화적 실천 결과 251
- 제5장 결론 260
- 제1절 요약 261
- 제2절 결론 및 제언 268
- 제3절 연구의 한계점 271
- 참고문헌 272
- ABSTRACT 309
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-
-
부칙
이 약관은 2000년 6월 1일부터 시행합니다. -
부칙(개정 2005. 5. 31)
이 약관은 2005년 5월 31일부터 시행합니다. -
부칙(개정 2010. 1. 1)
이 약관은 2010년 1월 1일부터 시행합니다. -
부칙(개정 2010. 4 1)
이 약관은 2010년 4월 1일부터 시행합니다. -
부칙(개정 2017. 1 1)
이 약관은 2017년 1월 1일부터 시행합니다.
◆ 주요 개정내용 ◆
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주요 개인정보 처리 표시(라벨링)
목 차
-
제1조(개인정보의 처리 목적)
-
제2조(개인정보의 처리 및 보유 기간)
-
제3조(처리하는 개인정보의 항목)
-
제4조(개인정보파일 등록 현황)
-
제5조(개인정보의 제3자 제공)
-
제6조(개인정보 처리업무의 위탁)
-
제7조(개인정보의 파기 절차 및 방법)
-
제8조(정보주체와 법정대리인의 권리·의무 및 그 행사 방법)
-
제9조(개인정보의 안전성 확보조치)
-
제10조(개인정보 자동 수집 장치의 설치·운영 및 거부)
-
제11조(개인정보 보호책임자)
-
제12조(개인정보의 열람청구를 접수·처리하는 부서)
-
제13조(정보주체의 권익침해에 대한 구제방법)
-
제14조(추가적 이용·제공 판단기준)
-
제15조(개인정보 처리방침의 변경)
-
제1조(개인정보의 처리 목적)
-
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제3조(처리하는 개인정보의 항목)
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- 수집·이용 항목: ID, 비밀번호, 이름
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2. 문헌복사·대출 서비스
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3. 장애인 복지서비스
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▶ 자동수집항목 : IP주소, ID, 서비스 이용기록, 방문기록 -
제4조(개인정보파일 등록 현황)
개인정보파일 검색(privacy.go.kr)
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개인정보파일의 명칭 운영근거 / 처리목적 개인정보파일에
기록되는 개인정보의 항목보유기간 학술연구정보서비스 이용자 가입정보 한국교육학술정보원법 정보추제 동의 필수 ID, 비밀번호, 성명, 생년월일, 신분(직업구분), 이메일, 소속분야, 웹진메일 수신동의 여부 3년
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제5조(개인정보의 제3자 제공)
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만 처리하며, 정보주체의 동의, 법률의 특별한 규정 등 「개인정보 보호법」 제17조 및 제18조에 해당
하는 경우에만 개인정보를 제3자에게 제공하고 그 이외에는 정보주체의 개인정보를 제3자에게 제공하
지 않습니다.
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따라 정보주체의 동의를 얻어 필요 최소한의 범위로만 제공합니다.
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제6조(개인정보 처리업무의 위탁)
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① 한국교육학술정보원은 원활한 개인정보 업무처리를 위하여 다음과 같이 개인정보 처리업무를 위탁하고
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② 한국교육학술정보원은 위탁계약 체결 시 「개인정보 보호법」 제26조에 따라 위탁업무 수행 목적 외
개인정보 처리금지, 안전성 확보조치, 재위탁 제한, 수탁자에 대한 관리·감독, 손해배상 등 책임에 관한
사항을 계약서 등 문서에 명시하고, 수탁자가 개인정보를 안전하게 처리하는지를 감독하고 있습니다.
1. 위탁업무의 목적 및 범위
2. 위탁업무 수행 목적 외 개인정보의 처리 금지에 관한 사항
3. 기술적·관리적 보호조치에 관한 사항
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5. 수탁기관 및 재수탁기관에 대한 관리·감독, 손해배상 등 책임에 관한 사항
③ 「개인정보 보호법」 제26조 제6항에 따라 수탁자가 당사의 개인정보 처리업무를 재위탁하는 경우
한국교육학술정보원의 동의를 받고 있습니다.
④ 위탁업무의 내용이나 수탁자가 변경될 경우에는 지체없이 본 개인정보 처리방침을 통하여 공개하도록 하겠습니다. -
제7조(개인정보의 파기 절차 및 방법)
-
① 한국교육학술정보원은 개인정보 보유기간의 경과, 처리목적 달성 등 개인정보가 불필요하게 되었을
때에는 지체없이 해당 개인정보를 파기합니다.
② 정보주체로부터 동의받은 개인정보 보유기간이 경과하거나 처리목적이 달성되었음에도 불구하고
다른 법령에 따라 개인정보를 계속 보존하여야 하는 경우에는, 해당 개인정보를 별도의 데이터베이스
(DB)로 옮기거나 보관장소를 달리하여 보존합니다.
※ 다른 법령에 따라 보존하는 개인정보의 항목과 보존 근거는 '제2조 개인정보의 처리 및 보유기간'
항목에서 확인 가능
③ 개인정보 파기의 절차 및 방법은 다음과 같습니다.
1. 파기절차: 한국교육학술정보원은 파기 사유가 발생한 개인정보를 선정하고, 한국교육학술정보원의
개인정보 보호책임자의 승인을 받아 개인정보를 파기합니다.
2. 파기방법: 한국교육학술정보원은 전자적 파일 형태로 기록・저장된 개인정보는 기록을 재생할 수
없도록 파기하며, 종이 문서에 기록・저장된 개인정보는 분쇄기로 분쇄하거나 소각하여 파기합니다. -
제8조(정보주체와 법정대리인의 권리·의무 및 그 행사 방법)
-
① 정보주체(만 14세 미만인 경우에는 법정대리인을 말함)는 한국교육학술정보원에 대해 언제든지
개인 정보 열람・정정・삭제・처리정지 및 철회 요구, 자동화된 결정에 대한 거부 또는 설명 요구 등의
권리를 행사(이하 “권리 행사”라 함)할 수 있습니다.
② 권리 행사는 한국교육학술정보원에 대해 「개인정보 보호법」 시행령 제41조 제1항에 따라 서면, 전자
우편, 모사전송(FAX) 등을 통하여 하실 수 있으며, 한국교육학술정보원은 이에 대해 지체없이 조치
하겠습니다.
- 정보주체는 언제든지 홈페이지 ‘설정 > 내 정보’에서 개인정보를 직접 조회・수정・삭제할 수 있습니다.
- 정보주체는 언제든지 ‘회원탈퇴’를 통해 개인정보의 수집 및 이용 동의 철회가 가능합니다.
개인정보(열람, 정정·삭제, 처리정지, 동의철회) 요구서 양식 다운로드
③ 권리 행사는 정보주체의 법정대리인이나 위임을 받은 자 등 대리인을 통하여 하실 수도 있습니다.
이 경우 “개인정보 처리 방법에 관한 고시” 별지 제11호 서식에 따른 위임장을 제출하셔야 합니다.
위임장 양식 다운로드
④ 정보주체가 개인정보 열람 및 처리 정지를 요구할 권리는 「개인정보 보호법」 제35조 제4항 및
제37조 제2항에 의하여 제한될 수 있습니다.
⑤ 다른 법령에서 그 개인정보가 수집 대상으로 명시되어 있는 경우에는 해당 개인정보의 삭제를 요구할
수 없습니다.
⑥ 자동화된 결정이 이루어진다는 사실에 대해 정보주체의 동의를 받았거나, 계약 등을 통해 미리 알린
경우, 법률에 명확히 규정이 있는 경우에는 자동화된 결정에 대한 거부는 인정되지 않으며 설명 및 검토
요구만 가능합니다.
- 또한 자동화된 결정에 대한 거부・설명 요구는 다른 사람의 생명・신체・재산과 그 밖의 이익을 부당하게
침해할 우려가 있는 등 정당한 사유가 있는 경우에는 그 요구가 거절될 수 있습니다.
⑦ 한국교육학술정보원은 권리 행사를 한 자가 본인이거나 정당한 대리인인지를 확인합니다.
⑧ 한국교육학술정보원은 권리 행사를 아래의 부서에 할 수 있습니다. 한국교육학술정보원은 정보주체의
권리 행사가 신속하게 처리되도록 노력하겠습니다.
▶ 개인정보 열람 등 청구 접수・처리 부서
부서명 : 교육학술데이터본부/학술진흥부
담당자 : 길원진 연구원
이메일 : giltizen@keris.or.kr
전화번호 : 053-714-0149
팩스번호 : 053-714-0194
⑨ 정보주체는 개인정보 열람, 정정·삭제, 처리정지에 대한 조치에 불만이 있거나 이의가 있을 경우에는
이의 신청서를 작성하여 개인정보 보호담당자에게 이의제기를 할 수 있습니다. "한국교육학술정보원"은
이의 제기를 받은 날로부터 10일 이내에 이의제기 내용을 검토한 후, 그 결과에 따라 조치하고 개인정보
(열람, 정정, 삭제, 처리정지)요구에 대한 결과 통지서에 따라 정보주체에게 안내드리겠습니다.
개인정보 열람 등 결정 이의신청서 양식 다운로드
⑩ 정보주체는 제8항의 열람청구 접수 · 처리부서 이외에, 개인정보보호위원회 ‘개인정보보호 포털’
웹사이트(www.privacy.go.kr)를 통하여 개인정보 열람청구를 할 수 있습니다.
▶ 개인정보보호 포털 → 개인서비스 → 정보주체 권리행사 → 개인정보 열람 등 요구
정보주체의 개인정보 열람, 정정·삭제, 처리정지 요구 절차
-
제9조(개인정보의 안전성 확보조치)
-
① 한국교육학술정보원은 개인정보의 안전성 확보를 위해 다음과 같은 조치를 취하고 있습니다.
1. 내부관리계획의 수립 및 시행 : “한국교육학술정보원”은 개인정보의 안전성 확보조치 기준에 따라
내부관리계획을 수립 및 시행하고 있으며, 매년 업무 기본계획을 수립하여 개인정보를 보다 안전하게
관리할 수 있는 체계를 마련하고 있습니다.
2. 개인정보취급자 지정의 최소화 및 교육 : 개인정보취급자의 지정을 최소화하고 정기적인 교육을
시행 하고 있습니다.
3. 개인정보에 대한 접근 제한 : 개인정보를 처리하는 데이터베이스시스템에 대한 접근권한의 부여,
변경, 말소를 통하여 개인정보에 대한 접근을 통제하고, 침입차단시스템과 침입방지 시스템을
운영하여 외부로부터의 접근을 통제하고 있습니다.
4. 접속기록의 보관 및 위·변조 방지 : 개인정보처리시스템에 접속한 기록을 개인정보의 안전성확보
조치 기준에 따라 안전하게 기록·보관 하고 있습니다.
5. 개인정보의 암호화 : 정보주체의 개인정보는 암호화 되어 저장 및 관리되고 있습니다. 또한 중요한
데이터는 저장 및 전송 시 암호화하여 사용하는 등 별도의 보안조치를 하고 있습니다.
6. 해킹 등에 대비한 기술적 대책 : “한국교육학술정보원”은 해킹이나 컴퓨터 바이러스 등에 의한 개인
정보 유출을 막기 위하여 보안프로그램을 설치하고 주기적인 갱신·점검을 하고 있으며, 외부로부터의
접근이나 통제된 구역에 시스템을 설치하여 기술적·물리적으로 안전하게 관리하고 있습니다.
7. 비인가에 대한 출입 통제 : 개인정보를 보관·관리하는 개인정보시스템 및 자료 등을 별도에 물리적
보관 장소에 두고 있으며, 이에 대한 출입통제 절차를 수립, 운영하고 있습니다.
8. 법령에서 규정하고 있는 사항 이외에도 다양한 개인정보보호 활동(개인정보 인식제고 자료 개발·보
급, 개인정보 관련 인증 취득 등)을 통하여 정보주체의 개인정보를 안전하게 관리하고 있습니다.
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제10조(개인정보 자동 수집 장치의 설치·운영 및 거부)
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