주거환경개선을 위한 주민 요구의 중요도 결정방법에 관한 연구 = (A) Study on the Decision Method of priority in Housing Environment Improvement
현재 우리 사회의 도시 문제 중 주거지 노후화에 따른 환경 악화는 심각한 수준에 이르고 있으며 정부의 환경개선을 위한 많은 노력에도 불구하고 제2의 문제점들이 생겨나고 있는 실정이다. 이를 해결하기 위해서 우리는 여러 분야에서 그 해결책을 찾으려고 노력하고 있다.
그러한 노력의 일환으로 현재의 도시정비의 정책들을 살펴보면, 주택재개발사업 재건축사업, 주거환경개선 사업이 있는데 이들의 공통적인 문제점으로 지적되는 것이 주민의 의견수렴이다. 사업 계획의 과정에서 목표 실정 단계는 그 사업의 상격을 결정짓는 단계이다. 기존의 방식은 대상지의 현황분석을 통해서 전문가들의 직관에 의한 목표 설정이 이루어지고 있어 새로운 문제를 야기 시킨다. 이러한 복합적으로 작용하고 있는 주거 환경에 대한 문제점을 찾기 위한 방법으로 주민들 요구의 중요도 산출을 통해 그 우선순위를 도출하는 방법을 제안하려 한다.
이와 같은 문제를 해결하기 위해서 먼저, 주거지 정비에 관한 기존의 이론적 고찰을 통해 정비제도의 문제점을 살펴보고 주거환경의 이론적 배경을 토대로 주거지 정비 시 고려되어야 할 요소들을 추출한다.
둘째, 본 연구의 중요도론 분석하는 방법으로 계층화분석법에 대하여 이론적 이해와 함께 분석방법 상의 문제점을 찾고 개선방안을 제시하였다.
셋째, 추출된 요소를 바탕으로 대상지 설문을 통해 얻어진 값으로 계층화분석법을 이용한 중요도 산출과 위계를 구성하게 되는 과정을 통해 계획의 목표 설정에 활용이 가능하게 된다.
이상과 같은 이론적 배경을 토대로 광주광역시 북구 소재 신안동 650번지 일대를 대상지로 하여 설문을 실시하였고 그 결과는 다음과 같다.
첫째, 지금까지 시행되고 있는 주거환경 정비 정책들은 주택재개발사업, 재건축사업, 주거환경개선 사업으로 현재 많은 문제점들을 가지고 있다. 이러한 정비 제도는 공통적으로 주인참여 부분에 문제점을 드러내고 있었다.
둘째, 개선계획의 목표 설정 단계에서 만족도 조사에 의한 의사반영은 실제적으로 주민이 요구하는 것을 대변할 수 없기 때문에, 거주민이 실제적으로 요구하는 내용에 대한 조사를 통해 그 중요도를 도출하여 개선 우선순위를 도출하여야 한다.
셋째, 기존의 주거환경 이론을 토대로 주거환경에 영향을 미치는 요인을 추출하여 주거환경 개선을 위한 주민 요구 측정에 활용하였다. 그 영향 요인으로는 물리적 요인(24개), 사회·경제적인 요인(7개), 행태적인 요인(5개)이다.
넷째, 주민요구의 중요도 파악에 있어서 계층화분석법을 적용하여 주인요구라는 인간의 불확실하고 복잡한 객관적인 인식을 일반화 시키고 구체화 시켰다. 여기서 도출된 중요도는 비례관계를 통한 상대적인 값으로 나타나기 때문에 변수들 관의 차이를 명확히 할 수 있다. 이렇게 산출된 주민요구의 구조와 요소간의 상대적 중요도는 주거지 환경 개선을 위한 목표를 더욱 명확히 할 수 있어 그 우선순위의 도출이 용이하다.
다섯째, 이원비교 설문의 행렬변환을 통해 산출된 중요도를 계층화과정을 거쳐 위계를 구성하였다. 대상지에 거주하는 사람들은 주거환경에 대하여 건축관련, 설비관련, 기반시설 관련, 공공시설 관련, 사회·경제적 요구 관련, 형태적 요구 관련 요인으로 파악하고 있고, 그 상대적인 중요도의 순위는 공공시설 관련, 기반시설 관련, 행태적 요구 관련, 사회·경제적 요구 관련, 설비관련, 건축 관련 순으로 나타났다.
여섯째, 현재의 주거 상관에 대한 만족도 조사를 실시한 결과 전체적인 만족도는 "그저 그렇다(척도 4)" 보다 작은 3.078로 나타나 약간 만족하지 못하는 것으로 나타났다.
일곱째, 주민 요구의 중요도와 현 주거상황에 대한 만족도론 대상지 거주민들의 지주상황에 빠른 차이를 분석한 결과 거주 특성에 따라 유의한 차이를 보이는 것으로 분석되었다. 이는 계획의 목표 설정에 앞서 대상지의 사회적, 물리적 현황 파악의 중요성을 다시 한번 강조하고 있다.
주거환경개선 시 목표설정에 있어 개선 우선순위에 대한 결정은 거주자들의 주거환경요소의 중요도가 이용되어야 한다. 최종 계획의 수립은 전문가 집단에 의해 이루어지지만 이용자들의 욕구의 조사가 그 기본을 이뤄야 한다. 즉 계획의 목표설정에 있어 그 목표를 더욱 명확히 하기 위해서는 현재 거주하는 주민들의 환경개선을 위한 요구들의 중요도를 파악하여야 할 것이다. 이에 본 연구에서는 주거환경요소, 주민들이 생각하는 요소들 간의 상대적 중요도를 파악하여 계획의 목표설정과정의 한 형식을 제공하였다.
Of various urban problems in Korean society, housing environmental deterioration is quite serious. In spite of the fact that the government tries to improve environmental status, quality another new problems come out aaain. To find a solution of these issues, a variety of efforts are made at the moment. The common problem of above policies is based on collection of the public needs. In process of organizing policy, the stage of silting the goals is very important to decide the characteristic of policy. The existing ways of setting the goals are performed by the judgement of professional peoples and factual analysis on the situation. It seems that it is quite hard to come up with proper and helpful system so as to enhance the current problem. In order to find a recommendable and a progressive solution for this issue, following way, which is focused on the opinion of residents and carefully calculated priority order, is explained on this paper.
First, this paper examines the problem of related to residential maintenance and current studies. Also, factors, which need to be surely considered, are stooled o31 the basis of theoretical background of residential environment. Second, in terms of analyzing significance of this study, theoretical understanding; about social class analysis method and the problem of analysis method are researched and appropriate solution is suggested. Third, considering examined factors, results of questionnaires are used for social class analysis method, for calculating the significance, and for finding out the Process of hierarchy. These processes make it possible to set the main aim of next plan.
The case analytic is done in, Sinan-dong 650, Buk-gu, Gwangju, on the basis of above theoretical backgrounds.
Results of this study are summarized as follow;
First, it is actually impossible for the research on the residents' satisfaction to represent what residents truly require. Therefore, It is necessary to research what residents what, and to figure out the improvement priority order of the significance calculated by the survey.
Second, this paper finds out what influences on residential environment and examines what residents require on the basis of existing residential environmental theory. Factors of above influence include physical factors(24), social and economic factors(7), and behavioral factors(5).
Third, AHP is applied to know how significant the requirement of residents is, to generalize and objectify unclear and complicated recognition in connection with the requirement of residents. The significance calculated in this paper help us to clarify the difference of variables because of the use of relative result by proper relationship. The relative significance both the structure and the factors in relation with the requirement of residents allow to clarify the purpose of residential environment improvement more exactly. Thus, it is much easier to figure out the priority order.
Forth, the significance is calculated by the matrix transformation of two-way comparison question and hierarchy is established by the process of social class. Results in order of the significance are represented as follow; public facilities, social infrastructure, behavioral requirement, social and economic requirement, equipment, and construction.
Fifth, depending on residential characteristics, the significance of residents' requirement a]id the satisfaction of the current residential situation represent the significant difference as a result of analyzing the difference of residential situation. It states that social and physical aspects should be considered and focused more precisely before the purpose of plan is set up.
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