통합시의 유형화에 관한 연구 : 도시경쟁력의 관점에서
저자
발행사항
서울: 중앙대학교, 2004
학위논문사항
학위논문(석사) -- 중앙대학교 대학원 , 행정학과 정책학전공 , 2004
발행연도
2004
작성언어
한국어
주제어
KDC
359.01 판사항(4)
DDC
352.14 판사항(21)
발행국(도시)
서울
형태사항
iii, 71장; 26cm
DOI식별코드
소장기관
지역별 경쟁의 단위가 국가에서 도시 혹은 지역으로 축소되면서, 한 국가내의 지역들조차 생존을 위한 경쟁 상태에 들어가게 되었다. 이에 도시 혹은 지역의 발전을 위한 연구가 사회과학의 각 분야에서 다양한 툴(tool)을 이용하여 진행되어 왔다. 본 논문도 그 연장선상에 있다고 할 수 있는데, 특히 1995년 1월 이후에 정주여건 개선과 삶의 질 향상 등을 위하여 통합된 시,군 통합시들의 경우는 더 많은 연구가 필요한 실정이다. 그 이유는 이들 시들의 경우, 지역의 정체성이 모호해지는 상황에 놓이게 되었으며, 산업의 경쟁력 역시 농촌과 도시지역이 공존함으로 인해 하락하게 되는 상황에 직면하게 되었기 때문이다.
도시경쟁력이란 광의의 개념으로는 “한 지역이 가지고 있으면서 동원 가능한 인적, 물적, 자원과 이를 바탕으로 지방정부, 기업, 도시 주민이 개별적으로 혹은 삼위일체가 되어 만들어 내는 창출요소로서 도시의 산업경쟁력, 도시사회의 인적 자원과 통합력 등 도시의 총체적 잠재력”으로 이해될 수 있다. 협의의 개념으로는 “도시의 내부효율과 외연능력이 타 도시보다 우월한 상태”에 있을 때 도시경쟁력이 있다고 이해될 수 있다.
이에 본 논문은 도시경쟁력이라는 개념으로 시.군 통합시의 발전 방향을 모색할 수 있도록 도시경쟁력을 측정할 수 있는 변수를 선행연구를 검토하여여 추출해 내었다. 또한 이들 변수를 연구자의 판단에 따라 나누어 confirmatory 요인분석하여 요인부하량이 .4미만인 변수들을 삭제하였다. 요인분석의 결과 얻어진 요인점수(factor score)를 이용하여 다시 군집분석을 실시하여 시,군 통합시를 도시경쟁력의 비교우위별로 유형화하였다.
군집Ⅰ에는 총 8개의 통합시(영천시, 문경시, 영주시, 김천시, 상주시, 남원시, 밀양시, 사천시), 군집Ⅱ에는 총 11개의 통합시(나주시, 공주시, 거제시, 충주시, 아산시, 제천시, 안동시, 통영시, 김해시, 정읍시, 김제시), 군집Ⅲ에는 총 7개의 통합시(남양주시, 원주시, 경산시, 보령시, 군산시, 서산시, 삼척시), 군집Ⅳ에는 총 9개의 통합시(춘천시, 강릉시, 구미시, 천안시, 순천시, 진주시, 경주시, 익산시, 평택시), 군집Ⅴ에는 총 5개의 통합시(여수시, 포항시, 마산시, 창원시, 광양시)로 유형화되었다. 또한 5개의 군집으로 유형화된 통합시의 특성을 알아보기 위해 각 군집 내 통합시들의 요인점수의 평균값을 요인별로 비교하였으며, ANOVA의 Bonfferoni test를 이용하여, 요인별 군집 간의 차이를 검정하였다.
그 결과, 군집Ⅰ은 ‘농업 생산에 있어서 도시경쟁력이 탁월한 시들’로 규정할 수 있었으며, 군집Ⅱ는 ‘농업 생산에 있어서 도시경쟁력이 비교적 우월한 시들’로 규정할 수 있었다. 또한 군집Ⅲ은 ‘산업경쟁력은 떨어지나 산업을 견인하는 외연능력은 비교적 우수한 시들’로, 군집Ⅳ는 ‘2차 산업에 탁월하며 비교적 3차 산업의 생산능력을 갖추고 있는 시들’로 규정할 수 있었고 마지막 군집Ⅴ는 ‘3차 산업이 탁월하게 발달하였으며, 외연능력 또한 매우 우수한 시들’로 규정할 수 있다.
본 연구는 도시경쟁력의 비교 우위별로 시,군 통합시를 유형화하는데 목적이 있었다. 따라서 연구의 본래 목적은 달성되었다고 할 수 있다. 하지만 연구의 영속성과 완성도를 높이기 위해서 도시경쟁력을 증진시키기 위한 전략적 차원의 논의가 차후에 이루어져야 할 것이다. 도시들이 어느 부분에 경쟁력이 있는가에 대한 논의를 보다 확장하여 도시들의 경쟁력 차원에 있어서 장점을 극대화할 수 있는 방안은 무엇인가, 또한 단점을 극복할 수 있는 방안은 무엇인가에 대한 전략적 접근이 후속 연구로서 그 필요성이 강하게 제기 된다고 할 수 있다.
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