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특수학교 및 특수학급 근무교사의 직무만족도 연구
공주대학교 특수교육대학원 특수교육행정전공
이민복


이 연구는 충청남도 소재 특수학교에 근무하는 교사 및 일반학교 내 특수학급을 맡고 있는 특수교사들을 대상으로 행정적 지원, 교직태도, 인간관계, 보상, 전문성 신장, 교육과정 운영, 지역사회와의 관계 등에 대한 직무만족도를 교육경력별, 학교급별, 근무지별, 보직별, 특수교육 전공 여부별로 비교·분석하여 특수교육교사들이 자기의 직무에 대해 얼마나 만족하고 있는가를 살펴보고 특수교육에 대한 지원 및 정책 방향을 정립하는데 그 이론적 근거를 마련하고자 하였다.
이에 이 연구에서는 행정적 지원, 교직태도, 인간관계, 보상, 전문성 신장, 교육과정 운영, 지역사회와의 관계 등 7개 영역을 교육경력별, 학교급별, 근무지별, 보직별, 전공별 등으로 나누어 이들 사이의 직무만족도의 차이를 조사하였다.
먼저 5개 영역을 분석한 결과는 다음과 같다.
첫째, 전체 특수교사의 직무만족도는 평균 3.25로 비교적 보통이상의 직무만족도를 나타내었다.
둘째, 교육경력별에 따라 1-4년인 경우는 평균 3.08, 5-14년인 경우는 3.02, 15-24년인 경우는 평균 3.42, 25년 이상인 경우는 평균 3.54로 비교적 14년 이하인 경우에는 직무만족도가 낮았으나, 15년 이상인 경우에는 높은 것으로 조사되었다.
셋째, 학교급에 따라 초등의 특수교사(평균 3.38)가 중등특수교사(평균 2.93)보다 직무만족도가 높은 것으로 조사되었다.
넷째, 근무지에 따라 특수학교에 근무하는 교사(평균 3.03)보다 일반학교의 특수학급에 근무하는 교사(평균 3.39)의 직무만족도가 높은 것으로 조사되었다.
다섯째, 보직에 따라서는 일반교사(평균 3.19)보다 보직교사(평균 3.36)의 직무만족도가 약간 높게 나타났다.
여섯째, 전공에 따라서는 특수교육 전공교사(평균 3.02)보다 일반교육 전공교사(평균 3.53)의 직무만족도가 높은 것으로 조사되었다.
다음으로 7개의 하위요인별 인식 정도를 살펴보면, 인간관계(평균 3.50)에 대한 직무만족도가 가장 높았으며 다음으로 교직태도(평균 3.47), 행정적 지원(평균 3.35), 교육과정 운영(평균 3.28), 지역사회와의 관계(평균 3.20), 전문성 신장(평균 3.13), 보상(평균 2.80)의 순으로 나타나 특히 보상에 대한 교사들의 직무만족도가 매우 불만족스러운 것으로 조사되었다.
요인별 인식정도를 세부적으로 살펴보면 다음과 같다.
첫째, 행정적 지원에 대한 직무만족도는 수업자료 지원, 교장·교감의 관심, 행정직원의 업무지원, 교육자료 지원, 행정체제, 상급기관의 행·재정적 지원 등을 중심으로 조사하였는데 평균 3.35로 비교적 보통이상의 직무만족도를 나타내었다. 교육경력에 따라서는 25년 이상의 경력교사가 가장 높은 만족도를 보였고, 4년 이하의 초임교사가 가장 낮은 만족도를 보였다. 학교급별에 따라서는 초등교사가 중등교사보다 직무만족도가 높은 것으로 나타났고, 근무지별로는 특수학급교사가 특수학교교사보다 직무만족도가 높은 것으로 조사되었다. 보직별로는 보직교사가 일반교사보다 직무만족도가 조금 높은 것으로 나타났으며, 전공별로는 일반교육 전공교사가 특수교육 전공교사보다 직무만족도가 높은 것으로 나타났다.
둘째, 교직태도에 대한 직무만족도는 교사만족 및 업무충실, 중요성 인지, 사회적 신분, 안정감, 긍지 등을 중심으로 조사해 보았는데 평균 3.47로 비교적 보통이상의 직무만족도를 나타냈으며, 교육경력별, 학교급별, 근무지별, 보직별, 전공별에 따라 직무만족도의 차이가 거의 나타나지 않았다.
셋째, 인간관계에 대한 직무만족도는 교장, 교감 및 동료교사와의 관계, 업무능력, 파벌, 격려, 신뢰, 화목, 협동심 등을 통해 살펴보았는데 대체적으로 평균 3.50으로 비교적 보통이상의 직무만족도를 보였다. 교육경력별로는 15년 이상의 경력교사가 직무만족도가 높았으며, 학교급별로는 초등이 중등보다 높게 나타났으며, 근무지별로는 특수학교보다 특수학급이 높게 나타났다. 보직별로는 보직교사가 일반교사보다 조금 높게 나타났으며, 전공별로는 특수교육 전공교사보다 일반교육 전공교사가 직무만족도가 높은 것으로 조사되었다.
넷째, 보상에 대한 직무만족도는 승진제도, 승진부가점 부여와 포상 및 급여에 대한 만족도를 통하여 살펴보았는데 대체적으로 보상에 대한 교사의 만족도는 평균 2.80으로 비교적 보통이하의 낮은 만족도를 보여 보상에 대해 불만스럽게 조사되었다. 교육경력별로는 14년 이하의 경력교사가 보통이하의 직무만족도를 보였고, 학교급별 및 근무지별 모두 보통이하의 직무만족도를 보였으며, 보직별로는 보직교사가, 전공별로는 일반교육 전공교사가 직무만족도가 높은 것으로 조사되었다.
다섯째, 전문성 신장에 대한 직무만족도에 대해서는 교원연수 및 연구, 수업장학, 상위자격 취득이나 학위 취득에 대한 내용을 통하여 살펴보았는데 대체적으로 전문성 신장에 대한 교사의 직무만족도는 평균 3.16으로 비교적 보통이상의 직무만족도를 나타냈다. 경력별로는 5-14년 교사의 직무만족도가 가장 낮게 나타났으며, 학교급에 따라서는 초등이 보통이상의 직무만족도를 보인데 비해 중등은 보통이하의 직무만족도를 보였으며, 근무지에 따라서는 특수학급에 근무하는 교사의 직무만족도가 보통이상으로 나타난 반면, 특수학교에 근무하는 교사의 경우에는 다소 불만족함을 나타냈다. 보직별로는 거의 차이가 없는 반면, 전공에 따라서는 일반교육 전공교사가 높은 것으로 나타났다.
여섯째, 교육과정 운영에 대한 직무만족도에 대해서는 교육과정의 탄력적 운영과 과중한 수업부담 및 업무부담, 교무분장, 통합교육 등의 내용을 통하여 살펴보았으며, 대체적으로 교육과정 운영에 대한 교사의 직무만족도는 평균 3.28로 비교적 보통이상의 직무만족도를 나타냈다. 교육경력별로는 15년 이상의 경력교사가 14년 이하보다 직무만족도가 높았으며, 학교급별로는 초등이 보통이상의 직무만족도를 보인데 비해 중등은 보통이하의 낮은 직무만족도를 보였다. 근무지에 따라서는 특수학급교사의 직무만족도가, 보직에 따라서는 보직교사의 직무만족도가, 전공별로는 일반교육 전공교사의 직무만족도가 높게 나타났다.
일곱째, 지역사회와의 관계에 대한 직무만족도에 대해서는 교사에 대한 학부모와 지역사회의 관심도 및 협력관계 등의 내용을 통해 살펴보았는데, 대체적으로 지역사회와의 관계에 대한 교사의 직무만족도는 평균 3.20으로 비교적 보통이상의 직무만족도를 나타내고 있다. 교육경력에 따라서는 전체적으로 보통이상의 직무만족도를 보였으나 14년 이하의 교사의 직무만족도가 낮게 나타났으며, 학교급별로는 초등은 보통이상의 직무만족도를 보였으나 중등은 보통이하의 직무만족도를 보였다. 또한 근무지별로는 특수학급 교사의 직무만족도가 보통이상으로 나타난 반면에 특수학교 교사는 보통이하의 낮은 만족도를 보였다. 보직별로는 보직교사의 직무만족도가, 전공별로는 일반교육 전공교사의 직무만족도가 높은 것으로 나타났다.
첫째, 이 연구는 충청남도에 소재하고 있는 특수학교와 일반학교 내 특수학급에 근무하는 교사들을 대상으로 설문조사를 실시하였기 때문에 지역적인 편차에 대한 고려가 부족하였다. 따라서 향후 연구에서는 특수교육 교사들의 직무만족도를 일반화하기 위해서는 전국적으로 표본 추출한 설문조사가 필요하다고 본다.
둘째, 이 연구에서는 하위변인을 행정적 지원, 교직태도, 인간관계, 보상, 전문성 신장, 교육과정 운영, 지역사회와의 관계 등 7가지를 선정하여 설문 조사하였지만 타당도에 문제가 발생할 수 있으므로 많은 변인에 대해 충분한 연구가 있어야겠다.
셋째, 전문성 신장에 대한 영역의 직무만족도 조사에서 교원들의 연수 부족에 대한 불만족스러움이 나타났다. 이에 교원들의 전문성 신장을 위해 교원들의 연수기회를 확대할 수 있는 방안과 학교 현장에서 교장, 교감 등 관리자가 교원 연수의 중요성을 인식하여 교사들이 부담 없이 연수에 참여할 수 있는 분위기를 조성해줄 필요가 있다.
넷째, 이 연구에서는 보상에 대한 직무만족도가 보통이하로 가장 낮게 나타났다. 특히 특수교육 전공자들이 승진가산점제도에 강한 불만족을 나타내고 있어 이 제도에 대한 재검토가 있어야겠다.
다섯째, 초등교사보다 중등교사들이 통합교육에 대해 학부모 및 지역사회의 협조가 부족한 것에 대해 불만족스럽게 여기고 있다. 따라서 학부모 및 지역사회 주민들에 대해 통합교육의 중요성을 인식시키기 위한 프로그램을 구안· 적용할 수 있는 방안이 모색되어야겠다.

ABSTRACT

A Study on the Job Satisfaction of Special School Teachers and Special Class Teachers

Min-Bok Lee

Department of special education administration
Graduate School of special education
Kongju National University

Supervised by Professor Won-Kyung Kim, Ph. D.


This study is designed to determine how much satisfied teachers in charge of special education are with their own work and to present theoretic materials informative in establishing policy measures to support special education. With this in mind, the researcher worked with teachers working at special schools for the handicapped and teachers in charge of special classes at ordinary schools in South Chungcheong Province to determine the subjects' satisfaction as to administrative support, educational attitudes, human relationship, rewards, enhancement of expertise, operation of the curriculum, and the relationship with local communities by teaching career, school level, work place, position and specialty in special education.
In this context, this study took a look at the differences in work satisfaction in seven areas such as administrative support, educational attitudes, human relationship, rewards, enhancement of expertise, operation of the curriculum, and the relationship with local communities by teaching career, school level, work place, position and specialty in special education.
The survey on the subjects' perception of the seven subordinate factors shows that work satisfaction was highest in case of human relationship(M=3.50), which was followed by educational attitude(M=3.47), administrative support(M=3.35), operation of the curriculum(M= 3.28), relationship with local communities(M=3.20), enhancement of expertise(M=3.13), and rewards(M=2.80) in the right order. This means that the subjects were least satisfied with rewards
The following are the specific finding of this study by factor.
First, work satisfaction with administrative support stood at 3.35(a little high) on an average. The survey on teaching career shows that teachers with more than 25-year teaching careers were most satisfied and that teacher with less than 4-year teaching careers were least satisfied. According to school level, teachers working at elementary schools turned out to be more satisfied with their job than the secondary school teachers. According to work place, teachers working at special classes at ordinary schools turned out to be more satisfied than teachers working at special schools. According to position, chief teachers were a little more satisfied than ordinary teachers. According to specialty, teachers with general educational background were more satisfied than teachers specializing in education for the handicapped.
Second, work satisfaction in relation with educational attitude stood at 3.47 on an average, and there were few differences in work satisfaction by teaching career, school level, work place, position and speciality.
Third, work satisfaction in relation to human relationship stood at 3.50 (a little high) on an average 3.50. According to teaching career, teachers with more than 15-year careers turned out to be more satisfied. According to school level, teachers working at elementary schools turned out to be more satisfied with their job than the secondary school teachers. According to work place, teachers working at special classes at ordinary schools turned out to be more satisfied than teachers working at special schools. According to position, chief teachers were a little more satisfied than ordinary teachers. According to specialty, teachers with general educational background were more satisfied than teachers specializing in education for the handicapped.
Fourth, the subjects' satisfaction in relation to rewards stood at 2.80(a little lower) on an average, which means that the subjects were dissatisfied with rewards. According to teaching career, teachers with less than 14-year careers turned out to be lowly satisfied. According to school level and work place, the teachers turned out to be lowly satisfied with their job. According to position, chief teachers were a little more satisfied than ordinary teachers. According to specialty, teachers with general educational background were more satisfied than teachers specializing in education for the handicapped.
Fifth, the subjects' satisfaction with work in relation to enhancement of expertise stood at 3.16(a little high) on an average. The survey on teaching career shows that teachers with 5 to 14-year teaching career were least satisfied. According to school level, teachers working at elementary schools turned out to be a little highly satisfied with their job, whereas the secondary school teachers turned out to be a little lowly satisfied. According to work place, teachers working at special classes at ordinary schools turned out to be so-so satisfied whereas teachers working at special schools turned out to be rather dissatisfied. In case of position, there was no difference. According to specialty, teachers with general educational background were more satisfied than teachers specializing in education for the handicapped.
Sixth, the subjects' satisfaction in relation to operation of the curriculum stood at 3.28 on an average, which means that the subjects were a little highly satisfied. According to teaching career, teachers with more than 15-year careers turned out to be more satisfied than teachers with less than 14-year teaching careers. According to school level, teachers working at elementary schools turned out to be a little highly satisfied with their job, whereas the secondary school teachers turned out to be a little lowly satisfied. According to work place, teachers working at special classes at ordinary schools turned out to be more satisfied than teachers working at special schools. According to position, chief teachers were a little more satisfied than ordinary teachers. According to specialty, teachers with general educational background were more satisfied than teachers specializing in education for the handicapped.
Seventh, the subjects' satisfaction in relation to relationship with local communities stood at 3.20 on an average, which means that the subjects were a little highly satisfied. According to teaching career, the subjects as a whole turned out to be a little highly satisfied, but teachers with less than 14-year careers turned out to be lowly satisfied, According to school level, teachers working at elementary schools turned out to be a little highly satisfied with their job, whereas the secondary school teachers turned out to be a little lowly satisfied. According to work place, teachers working at special classes at ordinary schools turned out to be a little satisfied whereas teachers working at special schools turned out to be a little lowly satisfied. According to position, chief teachers were a little more satisfied than ordinary teachers. According to specialty, teachers with general educational background were more satisfied than teachers specializing in education for the handicapped.