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미 의회의 신속처리절차(Fast-Track Procedure)에 대한 고찰 = Investigating the Fast-Track Procedure as the Legislative Institution
저자
발행기관
한국세계지역학회(구, 韓國世界地域硏究協義會@@THE KOREAN COUNCIL OF AREA STUDIED )
학술지명
권호사항
발행연도
2009
작성언어
-주제어
KDC
051
등재정보
KCI등재
자료형태
학술저널
수록면
247-267(21쪽)
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0
제공처
본 연구는 신속처리절차(fast-track procedure 또는 authority)를 비통상적인(unconventional) 입법절차라는 관점에서 의원들의 표결행위를 분석하고 기존 이론들의 타당성을 점검하였다. 분석결과에 따르면 무역에 관한 신속처리절차가 무역자유화에 대한 법안이라고 가정하는 연구결과의 경우 심각한 오류를 가져올 수 있다. 또한 선행연구들이 신속처리 절차를 의회와 행정부의 관계 속에서만 분석하였지만 실제 신속처리절차는 의회 내에서 더 큰 영향이 있다는 것이 본 연구의 주장이다. 신속처리절차는 비통상적인 입법절차로서, 절차가 적용되는 정책영역에서 의회 내부의 권력균형을 변화시키는 효과가 있다. 이로 인해 영향력을 행사할 수 없게 된 의원들은 정책선호와 관계없이 신속처리절차를 반대하는 경향을 나타내고 것으로 관측되었다. 분석의 촛점이 된 미 의회의 무역정책에 관한 신속처리권한의 경우, 표결행위가 세입위원회(Ways and Means committee)와 규칙위원회(Rules committee)의 영역전쟁(turf war)의 성격을 띠고 있는 것도 이러한 주장을 지지한다. 더불어 신속처리절차로 인해 자신이 가진 기득권에 가장 큰 영향을 받는 위원회 리더십의 경우 신속처리절차에 반대했다는 것, 그리고 무역이슈가 중요해 질수록 의원들이 자신의 가진 영향력의 기반 또는 영역(turf)를 지키려고 했다는 사실 또한 이러한 관점이 타당성이 있다는 것을 시사한다.
더보기While the fast-track procedure has been analyzed as the tool that helps the President in trade negotiation with other countries and facilitate free-trade, the previous studies neglected the most important aspect of the fast-track procedure. That is, it deprives the main source of power and prestige from certain members of Congress. This paper analyzes the fast-track procedure for trade agreements from different perspective that emphasizes unconventionality of it as the legislative procedure. The fast-track procedure for trade agreement intrudes on the power of committees to control their agendas and schedules and, most importantly, reduces the authority of majority leaders and the Rules committee to set the floor agendas, schedule, and craft special rules for floor consideration. Not surprisingly, it disturbs the power-balance within Congress that will concern many legislators. From the perspective that the fast-track procedures are the outcome of turf war within Congress, the paper performed empirical examinations on how members of the House voted on the fast-track bills.
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연월일 | 이력구분 | 이력상세 | 등재구분 |
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2027 | 평가예정 | 재인증평가 신청대상 (재인증) | |
2021-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (재인증) | KCI등재 |
2018-01-01 | 평가 | 등재학술지 유지 (등재유지) | KCI등재 |
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2010-01-01 | 평가 | 등재 1차 FAIL (등재유지) | KCI등재 |
2007-01-01 | 평가 | 등재학술지 선정 (등재후보2차) | KCI등재 |
2006-01-01 | 평가 | 등재후보 1차 PASS (등재후보1차) | KCI후보 |
2005-10-11 | 학술지명변경 | 외국어명 : 미등록 -> The Korean Journal of Area Studies | KCI후보 |
2004-01-01 | 평가 | 등재후보학술지 선정 (신규평가) | KCI후보 |
기준연도 | WOS-KCI 통합IF(2년) | KCIF(2년) | KCIF(3년) |
---|---|---|---|
2016 | 0.67 | 0.67 | 0.56 |
KCIF(4년) | KCIF(5년) | 중심성지수(3년) | 즉시성지수 |
0.47 | 0.46 | 0.768 | 0.15 |
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