한국 교육에서 수월성의 의미와 실현 조건 탐색 = The Meanings of and the Ways to Promote Excellence in Korean Education

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Excellence is an essential value to be pursued in education, personally and institutionally. This study looked into the meaning of excellence espoused and applied in Korean education. Variety of interpretations of excellence were found through the review of related literatures. Among them, two clearly contrasted categories of meaning appeared: Excellence A and Excellence B. The former includes unitary, relative, vertical, selective, objective, and scientific concepts of excellence, while the latter includes plural, absolute, horizontal, universal, subjective, ideological ones. It was found that, in Korea, in the realm of government, politics, journalism and the public, Excellence A tends to be popular, while Excellence B was espoused mainly by scholars and some educators and administrators. According to the concept people follow, quite different approaches and policy decisions must be taken.
This study, supporting the concept Excellence B, examined the reasons why it is difficult to realize Excellence B in Korean education. They were thought to be the confusion of the concepts, ideological and politicalized arguments, lack of effective approach and education system for Excellence B.
In conclusion, this study suggests some tasks for realizing Excellence B. They are 1) overcoming the conflicts from the competing concepts and perspectives, 2) redefining the criteria of social selection, and 3) improving the effectiveness of the education system by way of diversifying the type of school horizontally, rebuilding the paradigm for school education respecting the justice and equity, innovating the support system for school education following the new paradigm, and developing the capacity for education welfare at the level of school, region, and the nation.

국문 초록 (Abstract)

수월성은 교육의 내재적 가치인 동시에 사회적으로도 의미를 형성하고 있다. 수월성에 대하여 어떤 개념과 관점을 견지하는가에 따라 그에 대한 교육적 접근과 정책 방향이 달라질 수 있다. 본 연구는 우리 교육에서 수월성이라는 용어가 지니는 다양한 의미를 탐색하여 수월성 A와 수월성 B로 구분하였는데, 전자는 일원적, 수직적, 선별적, 객관적, 과학적 관점에 기초하는 반면, 후자는 다원적, 수평적, 보편적, 주관적, 관념적 관점에 기초하는 차이를 보였다. 우리 교육에 있어서 정치, 언론, 일반 대중들은 주로 수월성 A의 개념을 사용하고 있으며 학계와 교육계 및 정부 일부에서는 수월성 B의 개념을 지지하는 것으로 나타났다. 본 연구는 수월성의 개념과 관련하여 나타나는 쟁점을 검토하고, 수월성 B가 우리 교육에서 보다 중시되어야 한다는 입장에서 수월성 B가 실제 교육에서 제대로 실현되지 못하는 이유를 분석하였다. 끝으로 분석결과를 토대로 수월성 B를 실현하기 위해 추진되어야 할 과제를 제시하였다.

목차 (Table of Contents)

• I. 서 론
• Ⅱ. 수월성의 개념
• Ⅲ. 수월성과 관련된 쟁점
• 1. 평등성과 수월성의 대립? 조화? : 평준화 논쟁과 수월성
• 2. 신자유주의적 수월성 논리
• 3. 선발과 수월성
• 4. 수월성의 기준
• Ⅳ. 수월성 실현의 장애 요인
• 1. 개념과 관점의 혼재
• 2. 이념에 치우친 논쟁과 갈등
• 3. 접근법과 실천 역량의 문제
• Ⅴ. 수월성 실현을 위한 조건
• 1. 개념과 관점의 차이 극복
• 2. 사회적 선발기제로서 교육의 선발 기준 재정립
• 3. 평준화 틀 속의 수월성을 추구하기 위한 과제
• Ⅵ. 결론