한국경제의 신자유주의화 경로 연구 : 한국 발전국가의 변형과정을 중심으로

국문 초록 (Abstract)

논문은 한국경제의 신자유주의화로의 경로 변화를 결정적 분기점이었던 1997년 금융위기 이후를 중심 으로 신제도주의 방법론에 따라 제도에 초점을 두고 분석하였다. 특히, 한국경제의 문제점을 해결하기 위한 정책목표로 추진되었던 공적자금의 투입과 금융감독체제 개편이 성공하지 못했던 이유를 관료제 내부의 연계된 자율성의 부재와 연결함으로써 한국은 더 이상 발전국가가 아님을 증명했다. 즉, 경제정 책이나 금융제도의 측면에서 발전국가의 특성이 유지, 지속되었던 경로의존성이 1997년 금융위기 이후 에는 신고전학파 경제학이 주장하는 정책이나 제도로 ‘신자유주의적’으로 변화하고 있음을 경제위기를 극복하고자 시행되었던 정책들의 실패과정으로 보여주었다. 금융위기 이후의 금융시스템의 변화에 관한 논의는 발전국가적 관점에서 ‘더욱더 강하고 규제력 있 고, 응집적이며, 자율적이면서, 능력있는 공적기구화’로 금융시스템(금융감독체제)을 변화시켜야한다는 관점과 관료에게 맡기면 절대로 금융규제가 불가능하므로 ‘더욱더 독립적이며 자율적인 민간기구화’를 해야 한다는 일종의 신공공관리적 관점이 있었지만, 전 세계에서 유행하고 있던 신자유주의적 헤게모니 는 후자를 선택하게 하였고, 그것은 개혁의 실패로 귀결되었다고 요약할 수 있다. 결국, 이 논문은 한국경제의 ‘신자유주의화 경로’를 한국발전국가의 특성이 변화하는 과정을 통해 제 시하였는데, 특히 1997년 금융위기 극복과정에서 실시한 금융개혁이 국가의 의도대로 진행되지 않고 국가의 역할이 최소화되면서 금융위기 이전부터 진행되어오던 ‘탈 발전국가’로의 진행 과정이 가속화되 는 과정을 중심으로 보여주었다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This report analyzes the changes in the Korean economy after the 1997 financial crisis, which is a ‘critical juncture’, focusing on the ‘institution’ according to ‘the neo-institutional methodology’. In particular, it proves that Korea is no longer a “developmental state” by linking the reason for the failure of the injection of public funds and the reform of the financial supervisory system to the absence of “embedded autonomy” within the bureaucracy, which was pursued with the policy objective to solve the problems of the Korean economy. In other words, ‘path dependence’, in which the characteristics of developmental state were maintained and continued in terms of economic policy and financial system, has been changed to ‘neo-liberalistic’ policies or institutions advocated by neoclassical economics after the 1997 financial crisis, as shown as a failure process of policies that were implemented to overcome the financial crisis.

목차 (Table of Contents)

• 한글초록
• Ⅰ. 들어가며
• Ⅱ. 1997년 금융위기 이전 국가의 성격 및 역할 변화
• Ⅲ. 1997년 금융위기 이후 한국 발전국가의 변화
• Ⅳ. 마무리하며
• 참고문헌
• Abstract

참고문헌 (Reference)

• 1 최태현, "합리적 선택과 신제도주의" 대영문화사 [서울] 1999
• 2 조희연, "한국의 국가·민주주의·정치변동" 당대 1998
• 3 이병천, "한국의 경제위기와 IMF체제: 종속적 신자유주의 길의 모험" (13) : 1999
• 4 강민, "한국에서 금융위기관리 거버넌스의 딜레마" 34 (34): 2000
• 5 이연호, "한국에서 규제국가의 등장과 정부-기업관계" 한국정치학회 36 (36): 199-222, 2002
• 6 조희연, "한국민주주의와 사회운동" 당대 1998
• 7 이윤호, "한국경제, 재생의 길은 있는가" 당대 2001
• 8 이병천, "한국경제, 재생의 길은 있는가" 당대 2001
• 9 최장집, "한국 민주주의의 조건과 전망" 나남출판사 1996
• 10 김선명, "한국 금융제도의 경로의존에 관한 연구" 한국정책학회 9 (9): 2000
• 11 조명래, "지구화의 재성찰 : 국가의 탈조절화와 위기" 57 : 2000
• 12 조명래, "지구화의 의미와 본질" (4) : 1994
• 13 임현진, "전환의 정치, 전환의 한국사회 : 한국의 정치변동과 민주주의" 사회비평사 1995
• 14 조명래, "전환시대의 한국사회" 세명서관 2000
• 15 구갑우, "자유주의, IMF 위기 그리고 국가형태의 변화" 1 (1): 1998
• 16 제솝, "동아시아 경제변화와 국가의 역할 전환" 한울 1-460, 2003
• 17 전병유, "동아시아 경제변화와 국가의 역할 전환" 한울출판사 2002
• 18 이연호, "김대중 정부의 경제개혁과 신자유주의 국가 등장의 한계" 33 (33): 1999
• 19 조희연, "김대중 정부 개혁의 ‘복합성’과 시민·사회운동" (가을) : 2000
• 20 유철규, "금융공황과 IMF 금융개혁의 문제점" 1998
• 21 정태인, "글로벌 시대의 한국경제" (40) : 1998
• 22 Amsden, A., "Why Isn’t the Whole World Experimenting with the East Asian Model toDevelopment? : Review of The East Asian Miracle" 22 (22): 627-633, 1994
• 23 Rodrik, D., "Understanding Economic Policy Reform" 34 (34): 9-41, 1996
• 24 Jessop, B., "Towards a Post-Fordist Welfare State" Rourledge 1994
• 25 Cho, H. -Y., "The Structure of the South Korean Developmental Regime and Its Transformation" 1 (1): 22-54, 2000
• 26 Aoki, M., "The Roleof Government in East Asian Economic Development" Clarendon 1997
• 27 Aoki, M., "The Role of Government in East AsianEconomic Development" Oxford University Press 1997
• 28 Mann, M., "The Rise and Decline of the Nation State" Blackwell 1990
• 29 Johnson, C., "The Political Economyof the New Industrialism" Cornell Univ. Press 1987
• 30 Chang, H. J., "The Political Economy of Industrial Policy" St. Martin’s Press 1994
• 31 Haggard, S., "The Political Economy of Democratic Transitions" Princeton University Press 1995
• 32 Khan, M., "The New Institutional Economics and Third WorldDevelopment" Routledge 1995
• 33 North, D. C., "The New Institutional Economics and Third World Development" Routledge 1995
• 34 Nabli, M. K., "The New Institutional Economics and Its Applicability toDevelopment" 17 (17): 1333-1347, 1989
• 35 Nabli, M. K., "The New Institutional Economics and Development: theoryand applications to Tunisia" North-Holland 1989
• 36 Krugman, P., "The Myth of Asia’s Miracle" 73 (73): 62-78, 1994
• 37 Ruigrok, W., "The Logic of International Restructuring" Routledge 1995
• 38 International Monetary Fund, "The IMF’s response to the Asian Crisis"
• 39 Cho, H. -Y., "The Four Tigers, Economic Development, and The Global Political Economy" Academic Press 1998
• 40 Orru, M., "The Economic Organization of East Asian Capitalism" SAGE 1997
• 41 Chang, H. J., "The East Asian Development Experience: The Miracle, the Crisis and the Future" Zed Books 2006
• 42 Dunn, J., "The Crisis of the Nation State?" Cambridge University Press 1995
• 43 Song, W., "The 1997 Financial Crisis and the Changing Role of the State in Korea; TheKorean Experience" University of York 2016
• 44 Thelen, K., "Structuring politics: Historical institutionalism in comparative analysis" Cambridge Universtiy Press 1992
• 45 Amsden, A., "State and Market in Development: Synergy or Rivalry?" Lynne Rienner Publishers 1992
• 46 Shin, J. S., "Restructuring Korea Inc" Routledge 2003
• 47 Majone, G., "Regulating Europe" Routledge 1996
• 48 Haggard, S., "Pathways from the periphery: the Politics of Growth in the Newly Industrializing Countries" Cornell University Press 1990
• 49 Johnson, C., "MITI and Japanese Miracle : The Growth of Industrial Policy, 1925~1975" Stanford University Press 1982
• 50 Jessop, B., "Liberalism, Neoliberalism, and Urban Governance : A State–Theoretical Perspective" 34 (34): 452-472, 2003
• 51 Gill, S., "Gramsci, Historical Materialism and International Relations" Cambridge University Press 1993
• 52 Gill, B., "Gramsci, Historical Materialism and International Relations" Cambridge University Press 1993
• 53 Hirst, P., "Globalization in Question : the International Economy and the Possibilities of Governance" Polity Press 1996
• 54 Olds, K., "Globalization and the Pacific Asia" Routledge 1999
• 55 Dicken, P., "Global Shift : Transforming the World Economy" Paul Chapman Publishing Ltd 1998
• 56 Griffth-Jones, S., "Global Change, Regional Response:the New International Context of Development" Cambridge University Press 1995
• 57 Gereffi, G., "Global Change, Regional Response: the New International Context of Development" Cambridge University Press 1995
• 58 Rodrik, D., "Getting Interventions Right: How South Korea and Taiwan Grew Rich" 55-107, 1995
• 59 Mattews, J., "Fashioning a New Korean Model Out of the Crisis : the Rebuilding of Institutional Capabilities" 22 : 747-759, 1998
• 60 Field, K. J., "Enterprise and the State in Korea and Taiwan" Cornell University Press 1995
• 61 Evans, P., "Embedded Autonomy : State and Industrial Transformation" PrincetonUniversity Press 1995
• 62 Weber, M., "Economy and Society : An outline of interpretive sociology" University of California Press 1978
• 63 Weber, M., "Economy and Society" University of California Press 1968
• 64 Johnson, C., "Economic crisis in East Asia : the clash of capitalisms" 22 (22): 653-661, 1998
• 65 North, D. C., "Economic Performance Through Time" 84 (84): 359-368, 1994
• 66 Hart-Landsberg, M., "Economic Crisis and Restructuring in South Korea : Beyond the Free Market-State Debate" 33 : 403-430, 2001
• 67 McLeod, R., "East Asia in Crisis from Being a Miracle to Needing One?" Routledge 1998
• 68 Sum, N., "Dynamic Asia" Ashgah 1998
• 69 Hollingsworth, J. R., "Contemporary Capitalism : The Embeddedness of Institutions" Cambridge University Press 1997
• 70 Evans, P., "Bureaucracy and Growth : A Cross-National Analysis of the Effectsof ‘Weberian’ State Structures on Economic Growth" 64 : 748-765, 1999
• 71 Evans, P., "Bringing the State Back In" Cambridge University Press 1985
• 72 Leftwich, A., "Bringing Politics Back In : Toward a Model of the Developmental State" 31 (31): 400-427, 1995
• 73 Bates, R. H., "Beyond the Miracle of the Market: The Political Economy of Agrian Development in Kenya" Cambridge University Press 1989
• 74 Jessop, B., "Beyond market and Hierarchy: Interactive Governance and Social Complexity" Edward Elgar 1997
• 75 Amsden, A., "Asia’s Next Giant: South Korea and Late Industrialization" OxfordUniversity Press 1989
• 76 Sum, N., "An Integral Approach to the Asian Crisis : the(dis-)Articulation of the Production and Financial(dis-)Orders" 25 (25): 141-166, 2001