APPROPRIATE ALLOCATION OF JUDICIAL RESOURCES FOR THE BETTER PROVISION OF JUDICIAL SERVICES - PROPOSED IN 2015 TO CHANGE KOREAN REVIEW APPEAL SYSTEM
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발행연도
2015
작성언어
English
주제어
KDC
360
자료형태
학술저널
수록면
3-16(14쪽)
제공처
n Korea, it has been extensively contented for such a long time which appeal system would be the best for Korean Legal Society. Especially, an appeal system of civil, family, and administrative cases to the Korean Supreme Court (hereafter called “KSC”) has been one of the most controversial issues in Korea. Since 1994 discontinuance of trials system (hereafter called “DT system”) has been newly implemented for a trial of the KSC through “Korean Code of Special Cases Concerning Procedure for Trial by the Supreme Court” (hereinafter called KCSC). In 1994 Appeal Permission system of the KSC (hereafter called “AP System”) was repealed because most Koreans want to be heard by the KSC for their own cases because most . However, the DT system is also a kind of AP systems of the KSC because the KSC would not hear trivial appeals and rule such cases to be dismissed if there is no reasonable ground to appeal to the KSC. In DT system, we do not just use legal terminology such as “permission”. The KSC shall decide if a case can be heard continuously within 4 months from the moment the case was filed at the KSC. However, the number of caseloads of the KSC has sharply increased and reached to almost 40,000 cases(including criminal cases) in 2014. It is nearly impossible for 14 Justices (Judges of Korean Supreme Court) in the KSC to handle such huge caseloads in an appropriate way and at the right time. Therefore, we have to increase the number of the Justices gradually as much as that of Germany or France which has more than 100 Supreme Court Judges respectively. However, the KSC does not want to increase the number of the Justices to maintain dignity of the KSC. The KSC is always concerned about the balance with the Korean Constitutional Court and wishes to be a policy making court like US Supreme Court. Now the KSC tries to make a New Appellate Court (hereafter called “Sanggo Bupwon”), which handles most review appeal cases on behalf of the KSC. According to “the Sanggo Bupwon Bill” pending in Korean National Assembly, the KSC chooses cases for their own court out of review appeal cases and it passes on the rest of them to the Sanggo Bupwon. However, the Sanggo Bupwon should not change its own opinions and has to transfer the cases to the KSC if the Sanggo Bupwon wants to change the previous opinions of its own and the KSC. Furthermore, the judgments of the Sanggo Bupwon could be appealed to the KSC again if they are against the Constitution, judgments of the past decisions of the KSC and those of the Sanggo Bupwon. Eventually, people could hinge on the last resort with the fourth step through the decisions of the Sanggo Bupwon. The author believes that this Sanggo Bupwon system is not apt for Korean legal environment because Koreans usually want their cases to be heard in the last resort (the KSC) and the Sanggo Bupwon system will make Korean appeal system from 3 steps to 4-tier structure. It means that we have to put much more judicial resources onto the review appeal cases in the future. The author thinks that first of all, we should increase the number of Justices in the KSC. If not, we alternatively have to make present DT system more reasonable and constitutional by informing reasons of the discontinuance of trials decisions even though it increases burden of the KSC even more. The Sanggo Bupwon solution introduced by the KSC could be the worst measure to cope with the present crisis for Korean judicial society as its solution will squander judicial resources much more than now and so will it the judicial costs. In this article, the author wanted to clarify why the Sanggo Bupwon solution would be the worst measure to handle increasing numbers of review appeal cases and complaints with the DT system.
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