한국 복지발달사(福祉發達史)에서 위기가설과 그 검증에 관한 연구: 1997년과 2008년 위기를 중심으로 = A study on Crisis Hypothesis in the Korean welfare development and its verification: Centered on the crises of year 1997 and year 2008

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Korean welfare development is different from the stream shown in the Western countries. The reason is that welfare history in Korea is short and the development process is packed, which has been pointed by Korean welfare scientists. Consequently, the theories developed in the Western countries cannot be adapted to Korean welfare development, because the theories have been evolved for accounting for the Western countries' welfare related to the Western society at that time. So when it comes to the explanation of Korean welfare development, a certain theory must be required to explain the Korean welfare situation. This paper aims to find a theory to explain Korean welfare development.
Korean welfare development has been coincided with the crises, whether they were originated from domestic and foreign causes. When reviewing Korean welfare history, in the time of crises, Korean government has tried to increase the welfare budget and to develop new welfare policies. This study tries to verify the relationship between welfare development and the impact of the action by the government during the crises time. The details of this study are as discussed below.
Based on the preceding researches on the social welfare development, this paper classifies some variables as political, economic, social, administrative factors and analyzes which variables have effect on the social welfare budget as well as effect on the foundation. In addition, this paper tries to show how much the variables have effect from the starting point of the crises to the policy output.
As a result, the analysis shows that in the case of 1997 crisis, the social factors and administrative factors positively affected the development of social welfare budget caused by the crisis. However, when it comes to the social welfare foundation, the administrative factors showed negative results. In the case of 2008 crisis, it could be confirmed that the administrative factors have had a positive impact on the development of social welfare budget, but the study showed that the economic factors had the negative effect.
This study verifies empirically that Korean social welfare development has been caused by the crises of 1997 and 2008. In detail, when a crisis occurred, the administrative factors played an important role. This effect has been previously ignored or has not been discussed by preceding researches. In the future, this research suggests that when the developing countries encounter a crisis, it could lead to the welfare development. That is, a certain crisis could be a stepping stone to the welfare development

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