정부 여론조사자료 아카이브 구축방안에 관한 연구 = The Study on Archiving of Government Ministries and Offices Survey Materials

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Now government and public institutions carry out opinion poll survey as a means to draw scientific policy decision over all area such as society, culture, welfare, education, and so on. Although there are enormous opinion poll survey materials carried out by government agency, but there is no system to efficiently produce, manage, and preserve it, thus each government agency manages it with own voluntary standard.
This study suggested the principle of collecting materials including special materials such as raw data, codebook, and so on, metadata, and archiving system such as long-term preservation format for efficient preservation and secondary application of government opinion survey materials. The research methods and results are summarized as follows.
First, all of opinion survey materials must be collected by expanding PRISM(Policy Research Information Service & Management), a research outsourcing management system. The plan of transferring data to government agencies was suggested, and contents evaluation on collected materials and standard of evaluation on opinion survey procedure were suggested.
Second, this study proposed integrated metadata(plan) by categorizing Research outsourcing area, survey area, question area, raw data area, and management-application area with the analysis of DDI, which is the metadata standard of foreign social science quantitative data, domestic KSDC, and KOSSDA description elements. Proposed metadata elements are arranged as follows.
① Research outsourcing area : this is an element for research outsourcing to perform opinion survey, and this is classified into subordinate areas of outsourcing summary, outsourcing charge, and outsourcing performance.
② Survey area : this is an element of describing process and contents of opinion survey, and this is classified into research range, methodology and data-processing, data access, and relevant material.
③ Question area : this is an element of describing contents, structure, and scale of questionnaire composing opinion survey materials, and this is classified into group of variables, variables, and statistical summary.
④ Raw data area : this is an element of describing logical property, format, and statistical feature of raw data file.
⑤ Management·application area : this is an element of permanently recording history information of opinion survey materials processing, and this is classified into data-processing history and application history.
Third, this study suggested the procedure and method of converting materials to provide secondary application with opinion survey materials system. In particular, this study proposed the plan of constructing database for supporting statistical analysis of questionnaire and raw data.
Fourth, this study proposed preservation format types for long-term preservation. The first collected materials was backed up to keep the Authenticity of materials, and converted into long-term preservation format appropriate to the change of software and hardware environment. Raw data with statistical feature must be preserved with Delimited Text File, and other materials must be preserved with PDF/A.

국문 초록 (Abstract)

정부 및 공공기관은 현재 사회, 문화, 복지, 교육 등 국가 전 영역에 걸쳐, 과학적인 정책결정을 도출하는 수단으로 여론조사를 실시하고 있다. 그러나 정부부처에서 실시한 여론조사자료의 양은 방대하나, 이를 효율적으로 생산, 관리, 보존하기 위한 체계가 제대로 구축되어 있지 않고 기관별로 임의적인 기준을 적용하여 관리하고 있는 실정이다.
본 연구는 정부여론조사자료의 효율적인 보존과 이차적 활용을 위해 원자료와 코드북 등의 특수자료를 포함한 자료수집원칙, 메타데이터, 장기보존포맷 등의 아카이빙 체계를 제시하였다. 이를 수행한 연구방법과 연구결과를 요약하면 아래와 같다.
첫째, 여론조사자료는 연구용역관리시스템인 PRISM의 시스템 확장을 통해 모든 여론조사자료를 의무적으로 수집해야 한다. 유관기관과의 자료이관방안을 제시하였고, 수집된 자료의 내용적 평가 및 여론조사절차에 관한 평가기준을 제시하였다.
둘째, 해외 사회과학 양적자료 메타데이터 표준인 DDI, 국내의 KSDC, KOSSDA 메타데이터 기술요소의 분석을 통해 연구용역, 여론조사, 설문정보, 원자료파일, 관리·활용으로 범주화하여 통합 메타데이터(안)을 제안하였다. 제안한 메타데이터 요소를 정리하면 다음과 같다.
① 연구용역 영역 : 여론조사를 수행하기 시행되는 연구용역을 위한 요소로서 용역개요, 용역담당, 용역수행의 하위영역으로 구분하였다.
② 여론조사 영역 : 여론조사의 수행과정과 내용을 기술하는 요소로서 연구범위, 방법론 및 자료처리, 자료접근, 관련자료의 하위영역으로 구분하였다.
③ 설문정보 영역 : 여론조사자료를 구성하는 설문지의 내용, 구조, 척도를 기술하는 요소로서 변수그룹, 변수, 통계요약의 하위영역으로 구분하였다.
④ 원자료파일 영역 : 원자료파일에 대한 논리적 속성, 포맷, 통계적 특징을 기술하는 요소이다.
⑤ 관리·활용 영역 : 여론조사자료의 처리업무에 관한 이력정보를 영구적으로 기록하는 요소로서 자료처리이력, 활용이력의 하위영역으로 구분하였다.
셋째, 여론조사자료의 시스템을 통한 이차적 활용을 제공하기 위한 자료변환절차와 방법을 제시하였다. 특히 설문지와 원자료의 통계분석 지원을 위한 데이터베이스 구축방안을 제안하였다.
넷째, 자료의 장기보존을 위한 유형별 보존포맷을 제안하였다. 최초 수집자료는 자료의 진본성 유지를 위해 백업하고, 소프트웨어와 하드웨어환경변화에 적합한 장기보존포맷으로 전환해야 한다. 통계적 특징이 있는 원자료는 구분된 텍스트파일로 보존하고, 기타 문서자료의 경우에는 PDF/A를 보존포맷으로 보존하여야 한다.

목차 (Table of Contents)

• 1. 서론 = 1
• 1.1 연구의 목적 및 필요성 = 1
• 1.2 연구의 방법 및 범위 = 3
• 1.3 선행연구 = 4
• 2. 여론조사자료의 개념과 기록적 가치 = 8
• 2.1 여론조사의 개념 = 8
• 2.2 여론조사자료의 정의와 범위 = 11
• 2.2.1 정의 = 11
• 2.2.2 자료의 범위 = 13
• 2.3 정부 여론조사자료의 기록적 가치와 아카이빙 필요성 = 15
• 2.3.1 기록적 가치 = 15
• 2.3.2 아카이빙 필요성 = 17
• 3. 국내외 여론조사자료 아카이빙 현황분석 = 21
• 3.1 정부 여론조사자료 관리 현황 = 21
• 3.1.1 정부 여론조사자료 수행과정 = 21
• 3.1.2 관리시스템 = 24
• 3.2 국외 여론조사자료 아카이브 = 30
• 3.2.1 ICPSR = 30
• 3.2.2 UKDA = 42
• 3.3 국내 여론조사자료 아카이브 = 50
• 3.3.1 한국사회과학자료원 = 50
• 3.3.2 한국사회과학데이터센터 = 54
• 4. 정부 여론조사자료 아카이브 구축방안 = 60
• 4.1 자료수집 방안 = 60
• 4.2 통합 메타데이터(안) = 64
• 4.2.1 연구용역 영역 = 67
• 4.2.2 여론조사 영역 = 69
• 4.2.3 원자료파일 영역 = 71
• 4.2.4 설문정보 영역 = 72
• 4.2.5 관리 및 활용 영역 = 75
• 4.3 자료보존 방안 = 77
• 4.3.1 자료보존포맷 = 77
• 4.3.2 자료변환 = 79
• 5. 결론 = 82
• 참고문헌 = 85
• 국문초록 = 89
• Abstract = 91