통합물관리와 농어업용 지하수의 역할 = Integrated Water Management and the Role of Groundwater for Agricultural and Fishing Area
저자
서상기 ( Sangkee Seo ) ; 전병칠 ( Byoungchil Jeon ) ; 이규상 ( Gyu-sang Lee ) ; 이병선 ( Byung Sun Lee ) 연구자관계분석
발행기관
학술지명
한국농공학회 학술대회초록집(Proceedings of the Korean Society of Agricultural Engineers Conference)
권호사항
발행연도
2020
작성언어
-주제어
자료형태
학술저널
수록면
287-287(1쪽)
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통합물관리 정책이 실행되면서, 물관리는 유역단위로 수질과 수량을 통합 관리하고, 물 순환 과정에서 물에 영향을 주는 사항을 종합적으로 고려해서 관리하게 된다. 현재의 논의에서는 물관리 일원화에 정부조직 차원의 대상에 농어업용수는 계량화가 힘들고 정확한 통계가 없으며 관리 또한 어려워 제외되어 있다. 그러나, 국가 수자원 이용량 중 농어업용수가 차지하는 비중(41%)을 고려할 때 농어업용수를 제외하고 통합물관리의 최종 목표를 달성하기란 어렵다. 같은 맥락으로 지표수와 지하수를 분리해서 관리하는 것 또한 지하수와 지표수의 상호 작용을 고려할 때 완전한 관리에 어려움이 있을 것이다. 일례로, 미국 전역 54개 하천의 지하수 유입량은 하천 유량의 14∼90%(Winter et al., 1998), 지하수의 질산성질소 부하 기여율은 37%이상으로 보고된 바 있다(Dubrovsky et al., 2010). 국내의 경우, 4대강 하천유량의 약 62∼86%는 지하수의 기저유출에 기인하고(Lee et al., 2017), 국내 254개 하천관측망 자료 분석 결과 약 28∼89%(Jung et al., 2016)에 이르며, 농업유역에서 기저유출에 의한 질산성질소 부하량도 22∼41%에 이른다(Kim et al., 2015). 결과적으로 유역기반의 물관리를 종합적으로 이루기 위해서는 통합물관리 정책에 농어업용수의 편입, 지표수와 지하수를 통합하여 관리하는 정책이 필요하다. 향후 농어업용수가 포함된 통합물관리 정책이 본격적으로 시행되면, 기존의 지표수 공급에서 소외된 농어촌지역의 4계절 용수수요 평가, 작물 생육단계에 따른 작부체계를 이용한 필요수량의 정량적 평가 기반하천변 시설재배단지 용수수요 평가, 농지범용화에 따른 논 관개기간이외에 용수수요 평가가 이루어져야 한다. 그리고 농업 작물별로 구성된 작목반을 포함한 권역별 민관연 기반 물 사용자협회를 구성하여 수요자 중심의 지하수 공급체계를 구축하는 방안을 적극적으로 검토할 필요가 있다. 또한 질산성질소 등 지하수 오염에 따른 하천수의 수질에 대한 평가 체계를 구축할 필요가 있다. 이에 농림축산식품부와 한국농어촌공사는 2001년부터 시행 중인 농어촌지역 대상 지하수자원관리사업을 통합물관리 정책과 지하수-지표수 연계관리에 발맞추어 사업을 고도화하고, 농어업용 지하수시설을 현행화 하며, 농어촌지하수 관측망을 이용한 다양한 해석(농업가뭄 분석, 농업용수 공급가능량 산정 등)으로 미래 지하수 총량 변화를 평가할 계획이다. 또한 지하수 수량, 수질의 과학를 위한 농업용 공공관정 이용량 모니터링을 통한 실이용량 분석, IoT 기반 관정가동 및 제어, 모니터링 등 SMART 관리 시스템을 구축하여 농어촌지역의 지하수 수량과 수질을 동시에 관리하여 국가 차원의 통합물관리 계획에 기여하고자 한다.
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