중앙아시아와 일대일로: 중국식 개발모델의 한계 = Central Asia and BRI: Limitations of the Chinese Development Model

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

We will examine the responses and policies of Central Asian countries against China's BRI. Central Asian countries are responding differently depending on their own resources and finances, but they think BRI as an opportunity and a threat at the same time. China has become the largest trading partner of Central Asiann countries since the global financial crisis in 2008. China mainly exports its manufacturing products and Central Asian countries mainly export their energy resources. An important reason why China is interested in Central Asia is due to its enormous reserves of energy resources. China imports energy resources in Central Asia, and on the other hand, Central Asia is considered as an important market.
China has established the ‘Silkroad Fund’ in 2014 with a capital of 61.525 billion Yuan to promote BRI routes to Central Asia and constructed the ‘New Eurasian Land Bridge’(International Railway), ‘Asia-West Asia’(oil and gas pipeline) energy corridor is under construction. However, Kazakhstani people rallied against China, the largest investor to the country, for anti-Chinese protests in 2016. Financially rich Turkmenistan is almost indifferent about BRI, while poor Kyrgyzstan and Tajikistan are actively welcoming the initiative. Uzbekistan, which is not bordering with China, does not reject BRI as long as it is helpful to the Uzbekistan’s economy.
However, Central Asian countries are becoming more and more negative on BRI. In particular, the Chinese development model eventually benefits only for Chinese companies, the local residents are still unemployed, the main resources are plundered, and the national debt is getting bigger and bigger. Historically, Central Asian countries viewed China as a factor of external insecurity not less than Russia. The confrontation between the Chinese empire and the nomadic tribes in Central Asia has been disappeared a long time ago, but on the other hand, China is appearing both as an opportunities and a threats.

국문 초록 (Abstract)

이 논문은 중국의 일대일로에 대응하는 중앙아시아 국가들의 반응과 정책을 고찰하고 중국식 해외 인프라 투자모델을 비판적으로 분석하는 것을 목표로 한다. 중앙아시아 국가들은 일대일로를 기회이자 또 다른 위기로 생각한다. 중국은 2008년 글로벌 금융위기 이후 중앙아시아 국가들의 최대 교역대상국이 되었다. 중국은 주로 제조품을 수출하고 중앙아시아 국가들은 주로 자원을 수출한다. 중국이 중앙아시아에 관심을 가지는 중요한 이유는 막대한 에너지 자원 매장량 때문이다. 중국은 중앙아시아의 에너지 자원을 수입하고 다른 한편으로는 중앙아시아를 중요한 시장으로 생각한다.
중국은 중앙아시아에다 일대일로를 추진하기 위해 자본금 615억 2,500만 위안 규모의 ‘실크로드기금(Silkroad Fund)’를 2014년 설립하고 ‘신유라시아 대륙교량(국제철도)’과 ‘중국-중앙아시아-서아시아(석유·가스 수송관)’ 에너지 회랑을 건설 중이다. 그러나 카자흐스탄 국민은 최대 투자 국가인 중국을 경계하여 2016년 반중국 시위를 벌이기도 했다. 풍부한 재정을 가진 투르크메니스탄은 일대일로에 대해 거의 무관심한 반면, 빈국인 키르기스스탄과 타지키스탄은 적극적으로 환영하고 있다. 중국과 국경을 접하지 않은 우즈베키스탄은 일대일로 정책이 우즈베키스탄 경제에 도움을 되는 한 거부하지는 않는다.
그러나 중앙아시아 국가들은 갈수록 일대일로에 부정적이다. 특히 중국식 인프라 투자모델로 인해 결국 중국 기업만 혜택을 받게 되고 주요 자원을 약탈당한 지역 주민은 여전히 실업에 시달리는 한편, 중국발 부채규모는 갈수록 늘어나고 있기 때문이다. 역사적으로 중앙아시아 국가들은 중국을 러시아 못지않은 대외불안요인으로 간주하였다. 중화 제국과 중앙아시아의 유목민 간의 종족 대결은 오래 전에 사라졌지만 일대일로는 또 다시 중국의 영향력에 대한 우려를 불러일으키고 있다.

참고문헌 (Reference)

• 1 이종문, "투르크메니스탄의 에너지 개발전략과 외국인 직접투자(FDI)" 아태지역연구센터 33 (33): 189-221, 2009
• 2 이영형, "카자흐스탄에 대한 러시아의 영향력 평가 : 지리환경 변수를 중심으로" 서울대학교 국제학연구소 2010
• 3 김영진, "중국의 일대일로와 중앙아 국가의 대응: 경제부흥의 기회인가?"
• 4 피터 C. 퍼듀, "중국의 서진" 길 2014
• 5 한석희, "중국의 부상과 책임대국론: 서구와 중국의 인식적 차이를 중심으로" 한국국제정치학회 44 (44): 191-210, 2004
• 6 신범식, "중국의 부상과 중앙아시아" 2015-, 2015
• 7 이주영, "중국 “실크로드 경제벨트”의 경제협력전략에 대한 고찰" 아시아.유럽미래학회 12 (12): 85-103, 2015
• 8 강봉구, "유라시아의 지역주의적 재편성" 經文社 2006
• 9 김영진, "우즈베키스탄의 ‘경제성장 역설’에 대한 고찰: 초기조건, 체제전환전략, 경제실적" 한국비교경제학회 17 (17): 91-127, 2010
• 10 톰 밀러, "신실크로드와 중국의 아시안 드림" 2018
• 11 Barthelemy Courm, "What Implications for Chinese Soft Power:Charm Offensive or New Hegemony?" 국제관계연구소 28 (28): 343-364, 2013
• 12 Bruce Pannier, "What Does China’s One Belt, One Road Project Mean For Central Asia?" Gandhara 2016
• 13 Adams, Laura, "The Spectacular StaThe: Culture and National Identity in Uzbekistan" Duke University Press 2010
• 14 Islamjanova, Aigul, "The Impact of Silk Road Economic Belt on Economic Development of the Republic of Kazakhstan: The Case of Khorgos City" 4 (4): 2017
• 15 Tarr, David, "The Eurasian Economic Union among Russia, Belarus, Kazakhstan, Armenia and the Kyrgyz Republic : Can it succeed where its predecessor failed?" 54 : 2016
• 16 Duarte, Paulo, "The Dragon in Its Backyard: The Chinese Question in Central Asia" 5 (5): 2014
• 17 Adylov, Aliaskar, "The Big Friendly Giant: China’s Development Assistance in Central Asia" Central European University 2016
• 18 Beauchamp-Mustafaga, Nathan, "Rolling Out the New Silk Road: Railroads Undergird Beijing’s StraThegy" 15 (15): 2015
• 19 Hofman, Irna, "Politics or profts along the “Silk Road”: what drives Chinese farms in Tajikistan and helps them thrive?" 57 (57): 2016
• 20 Sakal, Halil Burak, "Natural Resource Policies and Standard of Living in Kazakhstan" 34 (34): 2015
• 21 Yang, Jiawen, "Multi-Modal Transportation Investment in Kazakhstan: Planning for Trade and Economic Development in a Post-Soviet Country" 96 : 2013
• 22 Guluzian, Christine R., "Making Inroads: China’s New Silk Road Initiative" 37 (37): 2017
• 23 Feng, Lu, "Looking for a Road: China Debates Its and the World’s Future" Brill 2016
• 24 Burkhanov, Aziz, "Kazakh perspective on China, the Chinese, and Chinese migration" 39 (39): 2016
• 25 Findley, Michael, "Global Shell Games:Experiments in Transnational Relations, Crime, and Therrorism" Cambridge University Press 2014
• 26 Alf, Henryk, "Flowing Goods, Hardening Borders? China’s Commercial Expansion into Kyrgyzstan Reexamined" 57 (57): 2016
• 27 Hurley, John, "Examining the Debt Implications of the Belt and Road Initiative from a Policy Perspective" Center for Global Development 2018
• 28 Yuan, Zhenjie, "Confucius Institutes and the Limitations of China’s Global Cultural Network" 30 (30): 2016
• 29 Miller, Tom, "China’s Asian Dream: Empire Building along the New Silk Road" Zed Books 2017
• 30 Tom Miller, "China’s Asian Dream: Empire Building along the New Silk Road" Zed Books 2017
• 31 Bohnenberger-Rich, Simone, "China and Kazakhstan: Economic Hierarchy, Dependency and Political Power?" London School of Economics 2015
• 32 Lanjian, Chen, "China OBOR in Perspective of High-Speed Railway (HSR)–Research on OBOR Economic Expansion StraThegy of China" 3 (3): 2015
• 33 Clarke, Michael, "Asian Tought on China’s Changing International Relations" Palgrave Macmillan 2014
• 34 강명구, "21세기 유라시아도전과 국제관계" 한울 아카데미 2006