『재조록(再漕錄)』과 19세기 중후엽 성당창의 조운 운영 = Jaejorok and the Operation of the Seongdangchang Tax Grain Transport Fleet in the Mid-to-Late 19th Century

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 국립중앙도서관에 소장된 필사본 『재조록再漕錄』을 학계에 새롭게 소개하고, 이를 통해19세기 중후엽 전라도 성당창聖堂倉 조운선단의 운영 실태와 구조적 특징을 규명하고자 하였다. 『재조록』은 1862~1863년 『조행일록漕行日錄』의 저자인 함열현감 임교진林喬鎭이 이듬해인 1864년 다시 성당창 영운관領運官으로 임명되어 수행한 두 번째 조운 업무를 기록한 일기이자 업무 일지이다.
이는 동일한 관료가 동일한 노선을 연속적으로 운항하며 남긴 기록으로서 조선 시대 관료 기록 중매우 희귀한 사례에 해당하며, 1863년과 1875년 사이의 사료적 공백을 메워주는 귀중한 사료적 가치를 지닌다.
1864년의 조운은 전라도 지역의 극심한 기근과 쌀값 폭등, 그리고 전라감영의 비일관적인 첩가帖價 책정이라는 행정적·경제적 위기 상황 속에서 진행되었다. 특히 본 연구에서 정밀 분석한 「12 선분재록十二船分載錄」은 당시 성당창 선단이 원납미 외에도 잡비미와 첨재미 등을 추가로 실어 법정 한도인 1,000석을 상회하는 평균 1,100~1,300석 정도의 세곡이 실렸음을 확인하였으며, 1875 년 작성된 『을해조행록』에서도 유사한 상황임을 알 수 있었다. 이러한 과적은 다양한 명목으로 추가 적재된 세곡이 과적의 주된 원인이었으며, 선박의 흘수를 깊게 하여 좌초 사고의 물리적 원인이되기도 하였다. 또한 관선官船의 노후화로 인해 민간 선박을 임차하여 운영하던 실태와 순천 방답진에서 새로 건조된 백자선白字船이 오히려 성능 부실로 선단에서 낙오되는 사례를 통해 당시 국가 물류망의 기반을 유지하는데 많은 어려움이 있었음을 알 수 있었다. 운항 효율성 측면에서 1863년(총41일, 실운항 31일), 1864년(26일), 1875년(22일)으로 이어지는 항해 기간은 지휘관의 위기 관리능력과 사공들의 숙련된 기술이 결합된 결과였으며 19세기 후엽까지 법정운항기간이 지켜진 사례이다. 결론적으로 『재조록』은 조선 후기 조운 체계가 제도적 안정 뿐만 아니라 실무 관료의 행정력과 기층민의 전문 기술, 그리고 다양한 사회경제적 타협에 의해 유지되고 있었음을 보여주는 핵심적인 증언이다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

This study introduces Jaejorok (再漕錄, Record of the Second Maritime Transport), a manuscript held by the National Library of Korea, and analyzes the operational status and structural characteristics of the Seongdangchang (聖堂倉) tax grain transport fleet in the mid-to-late nineteenth century. Jaejorok is a daily administrative log written in 1864 by Im Gyo-jin (林喬鎭), the then magistrate of Hamyeol and the author of Johaengillok (漕行日錄), 1862-63. Im was reappointed as the Yeongungwan (grain transport commissioner) of the Seongdangchang in the following year, making this a rare instance in the historical records of a single official documenting consecutive voyages along the same route. Furthermore, this record holds significant scholarly value as it fills the gap in the historical sources between 1863 and 1875.
In 1864, maritime transportation was carried out under severe socio-economic conditions, including a devastating famine, the skyrocketing price of rice, and the inconsistent cheopga (帖價, officially regulated grain pricing) policies implemented by the Jeolla Provincial Government. A detailed analysis of the "12-Ship Loading Records" within the manuscript provides quantitative evidence of "structural overloading." The ships consistently exceeded the legal limit of 1,000 seok(a traditional Korean unit used to measure grain volume), carrying an average of 1,100 to 1,300 seok. This overloading was primarily driven by the addition of “miscellaneous expense” grain (japbimi, 雜費米) and “supplementary loaded” grain (cheomjaemi, 添載 米) on top of the original tax grain (wonnapmi, 元納米). This excess volume deepened a ship’s draught, and thus became a primary physical cause of grounding accidents.
Furthermore, this study confirms the deteriorating condition of the national logistics infrastructure, as evidenced by the inevitable reliance on hired private vessels due to the aging of government ships (gwanseon, 官船). It also highlights the failure of the newly built baekjaseon ships (白字船) from Bangdapjin (防踏鎭), which tended to lag behind the main fleet due to poor performance. In terms of operational efficiency, the shortening of the voyage—from 41 days in 1863 to 26 days in 1864, and eventually to 22 days by 1875—was the combined result of the ship master's crisis management and the crew’s seasoned expertise. Ultimately, Jaejorok serves as a critical testimony that the maritime transportation system during the late Joseon period was sustained not only by institutional stability, but also by the administrative capabilities of officials, the technical expertise of boatmen and crew members, and various informal socioeconomic compromises.