학교 내 교사 자율성의 학업성취 제고 효과 분석 = Analysis on the Effects of Teacher Autonomy on Enhancing Students’ Academic Achievement

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this study is to analyze the change in teacher autonomy under a series of policies for enhancing school autonomy, and to empirically analyze the effects of teacher autonomy on the enhancement of students’ academic achievement. Also, this study analyzed the interaction effects of different types of school personnel meeting to figure out school environment in which teacher autonomy can be exercised more effectively. This study utilized the Actual Status and the Quality of School Education Data provided by Korean Educational Development Institute, and used two-way fixed effect model for rigid estimation.
Findings are as follows. First, no remarkable change was found in teacher autonomy perceived by teachers during the period from 2004 through 2013. Second, higher teacher autonomy in curriculum domain had significant effects in enhancing students’ academic achievement. Third, this positive effect was significantly heightened in schools holding active curricular meeting by teachers and in low-achieving schools.
Based on these findings, this study suggests that policies on school autonomy should focus more on increasing teacher autonomy inside schools and support teachers’ active participation in curricular meeting.

국문 초록 (Abstract)

본 연구는 학교단위의 자율성 신장을 위한 정책적 노력이 지속되어온 가운데 실질적으로 학교 내에서 교사 자율성이 증대되었는지에 대한 검토와 더불어 자율성과 교육성과 간 관계에 대한 논의가 이루어져야 한다는 문제의식 하에 수행되었다. 이에 학교 내 교사 자율성은 어떻게 변화했는지 추세를 분석하고, 교사 자율성이 학교교육의 효과를 대표하는 학생들의 학업성취에 어떠한 영향을 미치는지 분석하였다. 또한 교내 교직원협의회의 유형에 따라 교사 자율성의 학업성취 제고효과가 어떻게 달라지는지 분석하여, 교사 자율성이 효과적으로 발휘될 수 있는 교직원협의회 유형에 대한 탐색을 실시하였다. 이를 위해 한국교육개발원에서 제공하는 학교 교육수준 및 실태분석 데이터를 활용하여 이원고정효과모형(two-way fixed effect model)을 활용한 분석을 실시하였다.
분석 결과, 2004년부터 2013년까지 교사들이 인식하는 교사 자율성에는 거의 변화가 없었으며, 교육과정 영역의 교사 자율성이 학생들의 학업성취도를 유의하게 높였고, 이러한 효과는 학업성취도가 낮은 학교에서 교과협의회의 운영이 활발할수록 더욱 커지는 것으로 확인되었다. 이를 바탕으로 본 연구는 학교 자율화 정책들이 학교 내 교사의 자율성 신장에 초점을 맞추고 교과협의회 운영을 지원할 것을 제언하였다.

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