소방행정체제 선호의 결정요인에 대한 분석-경기도 소방공무원들의 인식을 중심으로- = A Study on Determinants of Preferences for Fire Service Administration System: Based on Fire-fighting Officers’ Perception in Gyeonggi Province

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of the present study is to analyze determinants of fire-administration system preference that prior literature has failed to pin down with respect to fire-officers’ recognition of metro fire-fighting system and local fire-fighting system. Specifically, this study aims to not only address fire-officers’ assessment of current fire administration system in Korea but also identify their preference of both metro and local fire-fighting system. The research also attempts to discover how the preference of fire administration system differs by the organizational hierarchy as well as the business under one’s charge. By utilizing multiple regression analysis models, various influence factors causing fire-officers’ preferences of fire administration system are estimated. According to a series of analytic results, fire-officers appear to positively evaluate the current fire adminstration system as a whole and prefer metro fire-fighting system to local fire-fighting system. The preference of metro fire-fighting system appears to be different by the hierarchy and responsibility of job. In addition, the regression result shows that assessment of the current fire adminstration system tends to strongly affect fire-officers’ preference for the fire administration system. Thus, the paper suggests that it should be necessary to collect extensive opinions from the inside of fire-organization which plays a major role in the debate on fire administration system reform.

국문 초록 (Abstract)

소방행정체제를 다루었던 관련 선행연구는 오로지 광역소방체제에 대한 현황 파악에만 초점을 맞추고 소방행정체제의 선호에 대한 분석을 도외시해왔다. 소방행정체제에 대한 평가와 분석에 있어서 내부 구성원들의 인식과 선호체계가 고려되지 않는다면 아무리 외부에서 다양한 논의가 이루어지더라도 도출된 정책적 제언들은 제한적일 수밖에 없다. 이에 본 연구는 현직 소방공무원들이 소방행정체제를 어떻게 평가하고 있는지 살펴보고 그 선호의 결정요인을 분석함으로써 향후 불거질 수 있는 소방행정체제의 논의에 실질적인 도움을 주고자 하였다. 분석 결과 소방공무원들이 인식하는 현재 소방행정체제의 평가는 조직운영 측면과 지방자치 측면을 중심으로 비교적 긍정적인 평가를 하고 있었다. 광역소방에 대한 선호는 보통 이상의 긍정적 평가를 얻은 반면에 기초소방에 대한 선호는 보통 수준에 다소 미치지 못하는 부정적 평가를 얻어서 소방공무원들은 상대적으로 광역소방에 대한 선호가 높은 것으로 나타났다. 이러한 소방행정체제에 대한 소방공무원 선호의 인식이 소방공무원의 계급 과 담당 업무에 따라서 차이가 나타나는지를 분산분석을 통해서 살펴본 결과 계급이 하위직을 벗어나고 행정 담당 업무를 맡은 경우에 광역소방선호가 높아서 경력이 많은 관리 계층의 광역소방선호가 뚜렷하게 확인되었다. 광역소방선호와 기초소방선호를 각각 종속변인으로 하는 회귀모형의 분석결과는 두 가지 모형의 결과들이 일부는 서로 유사하게 일부는 서로 배타적으로 도출되었다. 우선 광역소방선호 모형에서는 현 소방행정체제에 대하여 긍정적으로 평가할수록 광역소방체제에 대한 선호도가 높아지는 것으로 나타났고 높은 연령대와 행정 업무 종사가 광역소방체제에 대한 긍정적 평가를 이끌었는데 반해서 높은 조직만족도는 오히려 광역소방체제에 대한 선호를 떨어뜨리는 요소로 확인되었다. 이에 반해서 기초소방선호 모형에서는 지방자치와 인사 측면에서의 현 소방행정체제를 긍정적으로 평가할수록 기초소방체제에 대한 선호도는 떨어졌다. 또한 남성이고 행정 업무 종사의 경우와 직무자긍심이 높아질 때도 기초소방체제의 선호가 낮아지는 것으로 나타났는데 반해서 높은 연령과 직무만족도는 기초소방체제에 대한 긍정적 평가를 이끌었다.

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