한국 특수교육정책 변천과정의 분석을 위한 기초연구 = A Preliminary Research on Analysis of the Process of Changes in Korea Special Education Policies

국문 초록 (Abstract)

이 연구에서는 특수교육정책의 발전을 위하여 한국 특수교육정책의 변천과정을 분석하는데 필요한 분석의 틀을 선행연구 고찰을 통하여 탐색하였다. 그 결과, 한국 특수교육정책의 변천과정을 분석하는데 적절한 틀 혹은 모형의 주요 구성요소는 시대구분, 내용, 형성과정, 집행과정, 평가로 나타났는데, 그 구체적인 내용은 다음과 같다: 첫째, 특수교육정책의 시대구분은 개화기(1870～1911), 일제 강점기(1911～1945), 미군정기(1945～1948), 특수교육정책의 태동기(1948～1977), 특수교육정책의 안정기(1978～1994), 특수교육정책의 발전기(1994～)로 구분 한다; 둘째, 특수교육정책의 내용은 특수교육 계획, 특수교육 행정조직, 특수교육 관련 법규 및 제도, 특수교육 교원정책, 특수교육 교육과정정책 등이다; 셋째, 특수교육정책의 형성과정은 정책요구, 정책문제, 정책논제, 정책의제, 정책공식화, 정책채택, 정책결정의 과정으로 구분 한다; 넷째, 특수교육정책의 집행과정은 공식정책의 내용, 집행기관, 예산의 확보, 갈등, 집행의 변동, 정책집행자의 재량한계 등으로 한다; 다섯째, 특수교육정책의 평가는 입증단계, 타당화단계, 옹호단계, 합리적 선택단계로 구분한다.
이와 같은 연구결과는 추후 한국의 특수교육정책에 관한 연구를 하고자 할 때, 분석의 틀로 적용될 수 있을 것으로 기대된다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The purpose of this research is to investigate a framework that is necessary to analyze the process of changes in Korea special education policies for the development of special education policies. This study was carried out by reviewing papers on policies or educational policies. This research showed that it was reasonable to divide history of policies into the following periods for analysis: the Civilized Nation Period(1870-1911), the Japanese Occupation Period(1911-1945), the American Occupation Period (1945-1948), the Quickening Period of Special Education Policies(1948-1977), the Stable Period of Special Education Policies(1978-1994), and the Developmental Stage of Special Education Policies(1994- ).
In the content about the policies of special education, it was appropriate to include the plans of special education, administrative organizations of special education, legislation and systems related to special education, policies of the special education teaching staffs, and policies of the special education curriculum. It was also appropriate to search for (a) the processes of policy demand, policy problems, policy themes, policy discussions, policy formulation, policy adoption, and policy decisions in the formation process of special education policies; and (b) the content of official policies, enforcement organs, guarantee of budget, conflict, changes in enforcement, and discretional limits of enforcers in the process of policy enforcement. Lastly, it was resonable to analyze evaluation of the policies of special education by dividing in the demonstration stage, the validation stage, the supporting stage, and the rational choice stage.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서론 27
• Ⅱ. 특수교육정책 변천의 시대구분 29
• Ⅲ. 특수교육정책의 내용 31
• Ⅳ. 특수교육정책의 형성과정 34
• Ⅴ. 특수교육정책의 집행과정 38
• Ⅵ. 특수교육정책의 평가과정 40
• Ⅶ. 결론 46

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