지역주체 참여에 의한 사적 소유 역사문화유산의 보전관리체계 = Conservation Management of Private-owned Historical Cultural Heritage by Community Involvement
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2015
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Korean
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학술저널
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93-112(20쪽)
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도시재생 및 지역경쟁력 강화로의 도시건축정책 패러다임이 변화하고 그 수단으로서 역사문화유산의 효용가 치가 증대됨에 따라 관련 연구의 관점과 범위가 점차 확대되고 있다. 그러나 역사문화유산은 공공재뿐만 아니라 사유재로 구성되어 있고, 사유재의 관리 책임은 소유자에게 귀속되어 있어 유산을 둘러싼 복잡한 관계 구조와 갈등, 자산의 멸실과 훼손이라는 문제가 거듭해서 발생하고 있다. 이러한 문제에 대하여 논의하기 위해 본 연구는 사적 소유의 역사문화유산에 대한 지역차원의 보전관리체계 특성을 살펴보고자 한다.
본 연구는 크게 세 단계로 구성된다. 첫째, 역사문화유산의 보전관리체계 형성과정과 관리주체별 활동유형을 검토하였다. 둘째, 일본의 전통적 건축물인 가나자와마치야를 대상으로 공공과 시민의 협력체계에 의한 역사문화유산 관리체계 형성과정을 살펴보았다. 셋째, 마치야 보전관리 활동을 구조화하기 위해 DEMATEL법을 이용하였고, 지역주체의 위상 및 역량을 살펴보기 위해 이해관계자 분석을 실시하였다.
가나자와 사례는 사적 소유 역사문화유산에 대한 가치를 공유하고 보전관리체계를 형성하기 위해 다양한 지역주체의 참여가 필요하다는 것을 보여주었다. 이러한 지역주체의 발전과정은 향후 지역별 정책적 시사점과 과제를 제시해줄 수 있으며, 공공주도에서 시민과의 협력체계로 발전해가는 과정에 있는 가나자와마치야 사례는 보전관리체계 형성의 초기단계에 있는 지역에 참고가 될 수 있을 것이다.
According to the urban architecture paradigm for urban regeneration and enhancement of regional competitiveness, effective value and research scope related to Historical Cultural Heritage (HCH) has become expanded. However, HCH consists of not only public goods but also private goods, and the management responsibility of private goods is allocated to individuals. Thus there are occurred the dissipation of assets and lots of conflicts among stakeholders because of their complicated relationship surrounding private goods. To address this issue, this study focuses on the conservation management system for private goods in terms of community involvement.
The approach to this study is divided into the three modules. First, it reviews the conservation management process and the activities types of local actors. It is considered from legal system to civic activities. Second, it reviews a case of Kanazawa Machiya, Japanese traditional architecture, by investigating a management process and influence of government-citizen cooperation. Kanazawa Machiya is a key example of conservation management for private goods. Third, this study conducts to structuralize the each type of policies and activities related to Machiya using DEMATEL method and draws stakeholder matrix to find out stakeholders’ perspectives, attitudes and performance areas.
The case study demonstrates the necessity of community involvement and civic activities for conserving and managing on private heritage. Also, it indicates that a development process of management actors is involved to build up the sustainable conservation management system and to share values on private heritage.
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