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홍콩 고등평생학습복합체제 구조적 특징 분석 = Higher Lifelong Learning Complex System in Hong Kong - Case Study of HKU SPACE -
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2016
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KDC
378
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161-192(32쪽)
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최근 고등교육체제를 평생학습으로의 확장이라는 관점에서 새롭게 이해하려는 시도들이 나타나고 있다. 이런 맥락에서 홍콩의 사례는 기존 전통적인 엘리트중심 고등교육체제가 어떻게 성인 계속학습의 수요를 내부에 수용하고 있는가에 관한 흥미있는 현상을 보여준다. 본 연구는 홍콩의 고등평생학습복합체제로의 변화과정을 통해 고등교육의 보편화라는 축을 만족시킴과 동시에 자체적으로 수익을 창출하는 시장화 모형을 비학위과정 및 기타 변형된 형태의 계속교육과정에 적용함으로써 새로운 대학 거버넌스 구조를 만들어내는 추이와 양상을 분석하고, 그 사례로서 홍콩대학의 전문계속교육대학(‘HKU SPACE’)의 거버넌스 시스템과 작동방식을 검토하였다. 결과적으로 홍콩의 사례는 대학의 기능 및 거버넌스 구조만으로 보았을 때 매우 특이한 구조적 변이를 가능하게 해주는 생태적 맥락을 드러내는데, 이런 점에서 홍콩의 고등교육은 (1) 전통적 대학이라는 울타리, (2) 그 안에 엘리트적 및 보편적 고등교육 수요에 대한 격리된 학위공급구조, (3) 모듈화되어 분리와 결합이 가능한 비학위프로그램 공급생태계, (4) 학습결과와 학위를 통한 상위계열로의 편입 가능성 등이 종합된 이른바 ‘한 지붕 두 가족’ 체제를 유지하고 있다. 이는 우리나라처럼 4년제 대학중심, 학위중심의 단순함에서 벗어나서 다양한 체제가 공존함과 동시에 학위와 전문자격이 함께 학위프로그램과 비학위프로그램을 융합하고 공유하는 형태를 발전시켰다는 점에서 고등수준에서의 평생학습체제 구축에 몇 가지 중요한 시사점을 주는 것이 사실이다. 그러나 동시에 이 체제들은 공공재원으로 이루어지는 고등교육과 사적비용으로 시장화된 성인계속교육으로 고등평생학습의 생태계를 이분화하는 결과를 가져왔다는 점도 부정할 수 없다.
더보기Recently, there have been many attempts to understand higher education system from a new angle of expanding toward lifelong learning. In this context, the case of Hong Kong system shows us the interesting phenomenon that tells us how traditionally elite-centered higher education system embraces the demand of lifelong continuing learning. This study analyzed the trend and progress of creating new governance structure of universities and reviewed the governance system and operational methods of professional and continuing education in Hong Kong. For this, through the process of conversion into complex system of higher education and lifelong learning, a marketing model that satisfies generalization of higher education creates profits by itself at the same time was applied to non-degree courses and other transformed continuing education courses. As a result, in the case of Hong Kong, considered only with the function and governance structure of universities, showed ecological context that enables very unique structural transformation; in this regard, higher education in Hong Kong has a so-called ‘two families under one roof’ system that includes: (1) the boundary of traditional university, (2) segregated degree-supplying structure for demands for elitist and universal higher education, (3) modularized ecosystem supplying non-degree programs that can be separated and combined, and (4) possibility of transferring higher levels through learning outcomes and degrees. This provides a few important implications in establishing higher level of lifelong learning system, in that they have developed higher educational system where various systems coexist, and degree programs and non-degree programs and academic degrees and professional certificates are converged and shared at the same time, beyond the system that focuses on 4-year university and degree system in South Korea. On the other hand, it is undeniable that the system has divided the ecosystem of higher education and lifelong learning into those with public fund and private costs.
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