현지조사로 밝혀진 대한제국기 울릉도 현황과 일본의 자원 침탈 = Ulleungdo Situation and Japanese Resource Exploitation Revealed by Field Survey in Korean Empire Period

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

The survey of Ulleungdo was conducted eight times between June 1899 and December 1905 in Korean Empire period. Investigators were government officials, including customs officials, Japanese Foreign Ministry officials and police, and Korean government officials. The custom’s commissioner Laporte surveyed in June 1899 found that the Japanese exported timber and grain to Japan but did not pay tariffs other than the commission paid to intermediary merchants. The current status of the smuggling of the Japanese was also revealed in the September 1899 survey.
In June 1900, the Korean Empire and the Japanese government conducted a joint investigation, and the Korean Empire government asked the Japanese government to withdraw the Japanese on Ulleungdo, but the Japanese did not withdraw. The Korean Empire elevated Ulleungdo to Uldo county, placed an county magistrate, and recognized the right of tax administration. In the 1901 survey, it was revealed that the Japanese were not exporting tariffs but were extracting resources. In 1902, the Korean Empire government enacted the “Uldogun Jeolmok(鬱島郡節目, Administrative Guidelines governing Uldo County)”, and imposed 1% tariff on Japanese export cargo. The Japanese exploitation of the resources was the addition of fish from timber and grain, and in 1904 sea lions were added to the export. The sea lion at this time refers to sea lion of Liangko Island(sea lion of Dokdo). In 1905, sea lion scraps and canned abalone were added.
In 1905, there were about 3,500 Koreans living in Ulleungdo, and about 300-350 Japanese. In 1905, the number of exports was soybeans, wood, dried abalone, squid and sea lion, all of which were exported directly from Ulleungdo to Japan. Since the Japanese normally exported the cargo without paying the customs duties, the more the trade volume between Ulleungdo and Japan increased, the more the exploitation of resources became worse. Ulleungdo was surveyed every year from 1899 to 1905, especially in 1904 and 1905. This means the situation that the Japanese government tried to cope with the resources to invade in Ulleungdo as the resources of Ulleungdo were depleted.

국문 초록 (Abstract)

이 글은 1899년부터 1905년까지 울릉도를 현지 조사한 보고서를 분석하여 울릉도 현황과 일본인의 자원 침탈을 밝히려는 것이다. 이 시기에 모두 8번의 조사가 있었고 관련 보고서는 11종류가 있었다. 1899년과 1900년은 부산세관과 한일 양국이 조사했지만, 1902년부터는 일본이 조사를 주도했으며, 1905년에는 이례적으로 두 번에 걸쳐 조사했다. 조사자들은 울릉도 지세와 인구, 지명의 변화를 기술했고, 특히 수출입 무역 현황과 종사자의 변동을 기술했다. 수출품은 목재와 대두에 해산물이 추가되어 전복과 우뭇가사리, 그리고 오징어와 독도강치가 추가되었다. 수입품은 일용품으로 그 종류가 점차 늘어나고 수입액도 증가했다.
일본인들은 수출품에 대하여 울릉도 수장에게 수출세 명목의 세금을 납부했고, 수입품에 대해서는 수입세를 납부하지 않았다. 수출세는 2%에서 1%로 낮아졌지만 폐지되지는 않았다. 그런데 당시 관세제도는 수출세율이 종가세 5%였고 개항장을 통해 수출하도록 되어 있었다. 비개항장에서 일본과 직교역을 하는 것은 불법이다. 그러나 일본인 조사자들은 양국인의 교역을 상호이익의 관계로 규정했고, 양국인의 관계를 원만한 관계로 보고했다. 한편 부산세관 관리와 한국인 조사자들은 일본인들이 세금을 면탈하고 있으며 횡포가 날이 갈수록 심해지고 있다고 비판했다.

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