에듀파인 학교회계시스템에 대한 초등교원의 인식분석

국문 초록 (Abstract)

정부는 학교회계에 있어서 재정·회계정보의 투명성과 공공성을 강조하고, 예산집행의 성과를 중시하는 발생주의·복식부기 회계제도로의 전환을 위한 전산시스템 구축을 추진해 왔고 자율적인 단위학교 경영을 지원하기 위해서 2009년 에듀파인 학교회계시스템을 시범적으로 도입하였고, 2010년 3월부터 전국 초·중·고등학교에 전면 시행되었다.
하지만 에듀파인의 도입에 따른 기대와는 달리 학교현장에서는 시스템 사용 주체인 교원을 중심으로 많은 우려와 불만의 목소리가 제기되고 있다. 아무리 효율적이고 완벽한 시스템이라도 하더라도 그것을 사용하는 사용자가 이해하지 못하거나 활용하기 어렵게 설계되었다면 새로운 시스템이 학교현장에 성공적으로 정착하기에 많은 어려움이 있을 것이다. 따라서 시스템 사용자를 대상으로 새로운 회계시스템의 대한 문제점 및 전반적인 인식 및 도입효과성 등에 파악하는 것도 매우 중요한 일이다.
이러한 문제인식에 대해 본 연구는 에듀파인 학교회계시스템의 도입필요성과 기대효과, 현행 시스템 문제점을 초등학교 교원의 시작에서 분석해 보고, 새로운 제도의 안정적인 정착을 위한 개선방안을 연구문제로 설정하고 분석을 하였다.
분석결과 에듀파인의 전반적 인식에 대해서 살펴보면 다음과 같다. 조사결과 교원은 에듀파인의 도입배경 및 취지 및 사업별 예산제도에 대한 기본적인 이해가 있는 것으로 나타났지만 여전히 회계업무는 교원이 일이 아니라고 인식하고 있었다. 또 에듀파인의 도입으로 인한 학교회계에 대한 업무편리성 및 사용방법 그리고 도입효과성에 대해서 전반적으로 부정적인 인식이 나타났다.
다음으로 에듀파인의 운영실태 및 문제점에 대해서 살펴보면 다음과 같다. 첫째, 교원의 대부분 사용자 메뉴가 어렵게 구성되어 있다고 인식하고 있었고 교육 및 연수가 충분히 이루어지지 않고 있다고 응답하였다. 또한 사용자 의견 반영이 제대로 이루어지지 않고 있다고 대답하였다. 둘째, 에듀파인의 업무의 효과성으로 학교회계에 대한 정확한 정보파악을 꼽았으나 대부분의 교원이 학교회계에 대한 업무가 증가했다고 대답했다. 셋째, 시스템 운영 측면에서는 가장 큰 문제점으로 품의 및 결재방법의 복잡성을 꼽았고 문제점에 대한 개선도 신속하게 이루어지고 있지 않는 것으로 나타났다. 넷째, 에듀파인의 도입성과 측면에서 조사결과 교원의 가장 변화된 점으로 교원의 학교회계업무에 대한 부담감을 들었다. 단위학교의 특수성을 반영하지 못한 것이 문제점으로 나타났다.
마지막으로 에듀파인의 안정적인 정착을 위한 개선방안에 대해 살펴보면 다음과 같다. 학교현장에 안정적인 정착위해서는 먼저 학교회계 업무에 대한 교원의 역할의 명확한 구분과 교원의 의사를 반영한 에듀파인 시스템의 개선이 필요하다고 나타났고 에듀파인에 대한 다양한 교육 및 연수의 강화가 필요하다고 응답하였다. 그리고 교원의 업무경감을 위해 에듀파인을 지원할 전담인력 배치와 교원의 의견을 반영한 회계업무시스템의 신속한 개선이 필요하다고 대답했다. 또 교육과학기술부 차원에서 에듀파인 시스템운영의 문제점과 개선방안에 대해서 적극적으로 나서야 한다고 응답하였다.

목차 (Table of Contents)

• Ⅰ. 서 론
• 1. 연구의 필요성 및 목적 1
• 2. 연구문제 4
• 3. 용어의 정의 4
• 가. 에듀파인 학교회계시스템 4
• 나. 단식부기 및 복식부기 5
• 다. 품목별예산제도 및 사업별예산제도 5
• 4. 연구의 제한점 6
• Ⅱ. 이론적 배경
• 1. 학교회계시스템의 변천과정 7
• 가. 학교회계시스템의 도입과정 7
• 나. 학교회계시스템의 도입배경 및 특징 8
• 2. 에듀파인 학교회계시스템 11
• 가. 에듀파인 학교회계시스템의 도입배경 및 추진경과 11
• 나. 에듀파인 학교회계시스템의 주요내용 및 구성요소 14
• 다. 에듀파인 학교회계시스템의 특징 30
• 라. 학교회계 복식부기 도입 및 시스템 사용에 따른 관련 법령 36
• 마. 에듀파인 학교회계시스템의 문제와 쟁점 38
• 3. 선행연구의 고찰 39
• Ⅲ. 연구방법
• 1. 조사대상 및 자료수집 42
• 2. 조사도구 및 분석방법 44
• Ⅳ. 연구결과 및 해석
• 1. 에듀파인에 대한 전반적 인식 46
• 가. 에듀파인 도입배경 및 취지에 대한 인식 46
• 나. 에듀파인의 업무담당 주체 48
• 다. 에듀파인의 도입으로 교원의 학교회계에 대한 업무편리성 증가 50
• 라. 에듀파인의 주요내용인 사업별예산제도의 이해 52
• 마. 에듀파인의 사용방법에 대한 인식 54
• 바. 에듀파인의 도입효과성에 대한 인식 56
• 2. 에듀파인에의 운영 실태 및 문제점 분석 58
• 가. 사용자 만족도 분석 58
• 나. 업무의 효율성 분석 68
• 다. 시스템 운영 분석 80
• 라. 도입성과 분석 89
• 3. 에듀파인의 안정적인 정착을 위한 개선방안 분석 100
• 가. 에듀파인의 학교현장에 안정적 정착을 위해 필요한 사항 100
• 나. 에듀파인의 대한 교원의 교육 및 연수 강화에 대한 견해 102
• 다. 에듀파인의 업무처리에 가장 도움이 되는 연수의 형태 105
• 라. 에듀파인의 사용의 효율성 측면에서의 개선점 107
• 마. 에듀파인의 교원의 업무경감을 위해 필요한 사항 109
• 바. 에듀파인의 운영시스템에서 개선해야 할 사항 111
• 사. 에듀파인의 개선사항을 해결하기 위해서 필요한 부분 113
• 아. 에듀파인의 운영상의 나타난 개선사항의 조속한 실행 115
• Ⅴ. 요약 및 결론
• 1. 요약 117
• 2. 결론 120
• 참고문헌 122
• <부록1> 설문지 124