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메콩강 상류의 댐 건설이 강 하류의 커뮤니티에 미친 영향: 태국 치앙라이의 사례 = The Perceived Impacts of Upstream Dam Building in the Mekong River on Downstream Communities in Thailand : The Case of Chiang Rai Province
저자
( Silsupa Wiwatwicha ) (서울대학교) ; ( Edo Andriesse ) 연구자관계분석
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2020
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409-451(43쪽)
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본 연구는 강의 상류에서 일어나는 건설 행위가 하류 커뮤니티의 생계에 미친 영향에 대해 고찰한다. 특히, 태국 북부의 치앙라이 소재 세 개 군에 위치한 커뮤니티를 분석 대상으로 삼는다. 치앙라이는 라오스, 미얀마와 국경을 공유하고 있고 태국 내 지역으로는 메콩강 가장 상류에 위치한다. 여러 선행연구는 사회생태학적, 사회경제적 영향에 집중하였으나 본 연구는 태국어 문헌에 근거하여 사회문화적 측면도 강조한다. 사회경제적 영향은 대개 무형적(intangible)이지만 않지만 풍부하고 유서 깊은 전통을 가진 강둑 커뮤니티에게 중요하다. 상류의 개발에 대한 하류 커뮤니티의 인식은 지역문화, 믿음과 정체성의 소실에 대한 우려로 대표된다. 하지만 커뮤니티 생태계에 대한 이러한 위협은 한편으로 지역 시민사회 행동주의를 촉진하였고, 나아가 사회통합에 기여했다고 볼 수 있다. 생계와 커뮤니티에 미친 영향을 통해 우리는 흥미로운 역설을 발견한다. 변화하는 메콩생태계는 경제학적인 측면에서는 사회분열처럼 보일지도 모른다. 하지만 사회문화적으로 접근하면, 개발사업 허가를 내리는 권위주의적 결정들에 저항할 역량을 키운다고 볼 수 있다. 연구의 이러한 분석결과는 지역 거주민과의 소통 실패, 거시경제적 이익에 대한 집중, 미래의 생태계 변화에 대한 지역 커뮤니티와의 미비한 소통 수준 등으로 인한 정책 입안 과정의 문제점을 반영한다. 후속 연구에 대한 제언으로 본 연구는 마무리된다.
더보기This paper investigates the perceived impacts of upstream river activities upon the livelihoods and community of riverbank villagers in downstream waters. The case study focuses on communities in three districts of Chiang Rai Province, Northern Thailand. The Province borders Laos and Myanmar and is the most upstream Thai province along the Mekong River. While many studies have focused on the socio-ecological and socio-economic effects, we also emphasize socio-cultural aspects, based on a reading of mostly Thai language sources. These aspects are often intangible, yet no less important for the overall well-being of river bank communities with rich and long standing traditions. However, the perceived threats to such intangible, yet vital, elements to the community’s ecology have reinvigorated activism of local civil society, and hence, could be seen as a positive to social cohesion. Combining the insights from the perceived livelihoods and community impacts generates an interesting paradox: The changing Mekong ecology leads to an erosion of local cohesion in the economic sphere, but to a strengthening and empowerment in resistance against government decisions and policies. These results reflect problems in policy-making processes with respect to (1) failures to engage with the local population; (2) a strong focus on economic gains at the macro-level; and (3) weak communication with local communities regarding forthcoming ecological changes. The paper concludes by providing suggestions for further research.
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