노인장기요양보험법의 법제적 문제점과 개선방안

국문 초록 (Abstract)

한국사회의 급속한 고령화로 인한 사회적 문제가 등장하였다. 노인 요양의 문제를 위해 정부적 차원에서 사회보험방식을 도입하여 2008년부터 노인장기요양보험을 실시하였다. 시행 5년을 맞이하면서 노인장기요양보험의 문제를 수정 보완하는 과정을 거치고 있다. 현 노인장기요양보험법은 사회복지법, 국민건강보험법의 토대로 이루어져 있으나 이로 인해 적용범위에서 사회복지사업법, 국민건강관리 보험법등의 적용 과정에 불일치하는 문제점을 나타내고 있다. 또한 시설요양과 재가요양의 법적인 적용에 있어서도 불일치되어 형평성 논란 등 의 문제점을 나타내고 있다. 사회적 안전망구축과 가족의 부양 부담 해소를 위한 제도가 경제적 수익성을 위한 사업으로 전환되면서 법적 적용범위의 상충으로 위법, 편법으로 노인장기요양보험제도의 위기를 맞이하고 있다. 본 연구에서는 노인장기요양제도의 법제적인 문제를 노인장기요양보험법과 사회복지사업법과 상충하는 문제를 중심으로 살펴보고 노인장기요양보험법의 위법사례를 분석한다. 시설요양과 재가요양의 법적 내용을 분석하고자 한다. 연구 방법으로 문헌연구로 법제적 분석을 실시하고 실증적 사례를 분석 하고자 한다. 또한 관리 감독기관인 행정기관과 국민건강보험기관과의 법제적 적용 과정상 네트워크 문제를 현실적 분석 한다. 결론적 대안으로 노인복지법과 노인장기요양보험법의 통일된 법안의 개정과 관리 감독기관간의 네트워크구축을 통한 클라이언트의 보호와 민간 사업자의 보호를 위한 제도적 개선을 제시 하고자 한다.

다국어 초록 (Multilingual Abstract)

Korea’s rapid aging society as a social problem has emerged. In 2008, for the problem of elderly care, the government has introduced elderly long term care insurance as a social insurance scheme. For five years the implementation of the Elderly long-term care insurance has undergone a process of revision and improvement. Existing “Act on Long-term Care Insurance for Senior Citizens” was founded on “Social Welfare Act” and “National Health Insurance Act” but the scope of the law is inconsistent with the “National Health Insurance Law” and “Social Welfare Act” during its application process resulting to a conflict. Furthermore, it is also inconsistent with legal application for Home care and Institutional care center causing problems such as controversy of equity etc. The Long-term Care Insurance System which is aimed for building Social Safety Net and relieves the burden of family care that turned out into a profitable business has faced a crisis due to illegality and expediency because it is inconsistent with the scope of legal application.
This study reviews legal problems of elderly long-term care system that focuses on conflict of Social welfare Act and Elderly long-term insurance Act as well as case analysis of illegal practices of Elderly long-term care insurance Act. For Research method, literature research on legal analysis and qualitative case study is conducted.
And study of realistic analysis of Network problems on applying of legal issues between Public health organizations and its supervisory agency.
Consequently, proposal of institutional improvement through revision of unified Social welfare Act and Elderly long-term care insurance Act and build network with supervisory agency for the protection clients and private service provider is considered as an alternative.

목차 (Table of Contents)

• 국문요약
• Ⅰ. 서론
• Ⅱ. 현행 노인장기요양보험법의 문제점
• Ⅲ. 사례연구
• Ⅳ. 비판적 논의 및 대안
• Ⅴ. 결론
• 참고문헌
• ABSTRACT

참고문헌 (Reference)

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