J시 사례를 통한 인구감소 지방소도시의 경제적특성 및 인구동향 = The Causes of Population Outflow and Population Trends in Small Provincial Cities Through the Case of J City

국문 초록 (Abstract)

· 연구 주제: 본 연구에서는 J시 경제현황과 인구이동 패턴을 이해하기 위해서 데이터 기반 사회경제적 현황과 인구 동향분석을 실시하고자 한다.
· 연구 배경: 인구감소 지방소도시들의 공통적인 문제점 극복을 위해 타 지자체의 저출산 문제 등 인구감소 위기 극복을 위한 사업과 차별성을 가지는 J시 저출산 대책을 위한 사업의 기초자료를 제시하고자 한다.
· 선행연구와의 차이점: 본 연구는 1998년부터 2020년까지 충북과 J시의 자살률을 추이를 지역사회 만족도 측면에서 함께 고려한 점에서 차별점을 가진다.
· 연구방법: J시의 경제적인 특성을 확인하기 위하여 J시 홈페이지에 게재된 데이터를 분석하고자 한다.
· 연구결과: J시 전체 사업체 수는 13,027개, 종사자 수는 54,110명이었으며 총 사업체수 도매 및 소매업, 숙박 및 음식점업이 50%에 육박하고 특히 도매 및 소매업이 25.6%, 숙박 및 음식점업이 23.7%, 협회 및 단체, 수리 기타 개인 서비스업이 12.0%이었다. J시 인구는 2020년 12월 기준, 총인구는 133,018명(남 66,705명, 여 66,313명)으로 전년(2019년, 134,617명) 대비 –1,599명 감소하였다. 2020년 12월 31일 기준 연령대별 현황을 살펴보면, 65세 인구가 20%를 넘어 22%를 차지하고 초고령화 사회로 진입했음을 알 수 있다. 20대와 30대에서 전출이 많았음을 알 수 있었다. 10대의 경우는 학업문제, 20대는 진학과 취업 요인, 30대는 취업요인(일자리 마련) 등이 많음을 각각 유추할 수 있었다.
· 공헌점 및 기대효과: 제천지역이 안고 있는 저출산과 인구고령화가 심화되고 있는 상황에서 기존 전략과 다른 차별적인 전략이 필요하다. 이를 위해서는 J시는 저출산 등 인구감소 위기의 선제적 대응을 위해 결혼-출산-주거 지원이 유기적 연계된 개선 대책과 다제적인 전략안 마련이 필요하다.

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