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전후(1945-1947) 미국-필리핀 관계의 재정립 - 필리핀 친일협력자 문제와 미국-필리핀 무역·군사협정에 관하여 - = Postwar (1945-1947) Redefinition of U.S.-Philippines Relations - Problem of Pro-Japanese Collaborators and U.S.-Philippines Trade and Military Agreements -
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2019
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135-166(32쪽)
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이 논문은 태평양 전쟁 후 미국에 의해 제기되었던 필리핀 친일협력자 문제와 필리핀 독립과정에서 진행되었던 무역·군사협정에 대해 살펴보는 것이다. 3년간 일본은 필리핀을 점령했고, 많은 필리핀 엘리트들은 여기에 협조했다. 당시 미국은 필리핀 친일협력자들을 반미주의자로 인식했고, 이들에 대한 처리문제를 제기했다. 하지만 친일협력자 문제는 여러 상황 고려 속에 제대로 처리될 수 없고, 미국은 오히려 친일협력자들의 기득권을 보장해 주며 그들을 독립될 필리핀의 주도세력으로 인정했다.
당시 필리핀의 최우선 과제는 전후 복구였고, 이를 전적으로 미국의 원조에 의존할 수밖에 없는 상황이었다. 미국 역시 냉전의 시작에서 아시아 내 우호적 세력과 영향력을 유지를 원했기에 원조를 이용해 필리핀에 새로운 무역·군사협정을 제안했다. 그러나 이 협정은 필리핀의 주권을 심각하게 훼손할 수 있는 내용이 포함되어 있었고, 상당한 반발을 불러왔음에도 미국은 필리핀의 국가주도세력인 이전 친일협력자들의 협조 속에 자신들의 의도를 관철시킬 수 있었다.
이렇듯 미국은 친일협력자 문제 과정에서의 입장 변경을 통해 자신들의 기득권이 위협당할 수도 있던 친일협력자들의 기득권을 보장해주어, 그들의 협조를 통해 자신들의 이익을 실현시킬 수 있었던 것이다.
This paper examines the issue of the Pro-Japanese Collaborators raised by the U.S. after the Pacific War and the trade-military agreements that have in process of Philippine independence. Japan occupied the Philippines, and many Philippine elites collaborate with it. At that time, the U.S. recognized the Philippine collaborators as anti-Americans and raised the issue of dealing with them. However, the issue of collaborators cannot be handled properly under various circumstances, and the U.S. has rather recognized collaborators as the leading forces in the Philippines to become independent.
At the time, the top priority for the Philippines was the postwar recovery, which was entirely dependent on U.S. aid. The U.S. also wanted to maintain friendly forces and influence in Asia at the beginning of the Cold War, so it used aid to propose a new trade and military agreements to the Philippines. The agreements, however, contained serious damage to the sovereignty of the Philippines, which, despite a considerable backlash, allowed the U.S. to put its intentions in the cooperation of former collaborators, the country’s leading forces.
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