한국 유권자들의 투표행태 변화에 대한 고찰 : 제16대 대통령 선거를 중심으로
본 논문은 한국 사회과학 데이터 센터가 실시한 16대 대통령 선거(이하 대선) 여론 결과를 토대로 민주화 이후 한국 선거패턴의 특징으로 인식된 지역주의의 투표 변화가능성을 짚어 보고자 하는 것이다. 조사 자료를 토대로 이번 대선이 과거 상대 후보 진영에 대한 네거티브 선거전략에서 상대적으로 정책과 이슈 등에 의한 포지티브 선거전략으로 바뀌었다는 데 주목한다.
16대 대선결과에 대해 이른바 '세대'변수에 의한 설명은 관심을 얻고 있으나, 세대라는 개념이 설명변수이기 보다는 오히려 그것 자체가 설명되어야 할 개념이라는 점에서 비판 가능하다. 따라서 세대란 연령과 정치적 경험에 따른 이념 등의 복합적 결과라 할 수 있다.
이 글의 분석은 대선 당시 제기된 주요 이슈(수도이전, SOFA개정)와 한국에서 이념적 지표로 사용될 수 있는 설문 문항들, 즉 대북문제와 경제문제(대북지원 확대정책, 국가보안법 개정문제, 시장에 대한 국가 개입의 확대여부, 복지정책에 관한 질문)를 중심으로 객관적 이념지표로 조작해 응답자의 주관적 이념과 대조해 보고, 이를 기반으로 이념, 이슈투표의 정도를 분석해 보았다. 분석대상지역은 지역주의와 대선 정국에서 초점 지역이었던, 대전·충남, 부산·울산·경남 그리고 광주·전남을 선택하였다. 분석과정은 개념조작과 Research Design을 통해, SPSS Windows 10.00 프로그램을 활용하였다.
이 연구를 통해 확인 가능 한 것은 각 지역에 따라 지역주의가 존속, 완화, 해체되고 있으며 이슈 투표와 이념 투표의 현상이 대두하고 있다는 것이다. 즉 이제까지 지역의 맹주를 자처하던 지도자들이 정치 일선에서 물러나고, 세대변화와 새로운 대선 후보의 정쟁과 같은 조건은 과거의 선거패턴보다 지역주의를 해소하고 정책과 이념에 기반 한 정당과 선거의 가능성을 더욱 열어 놨다는 것이다.
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