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시간길이와 부처조직운영에 관한 연구: 정통부와 농림부의 비교 = Comparing Ministry Organizations from a Time Perspective
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2003
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300
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79-102(24쪽)
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본 연구는 행정조직구조의 기술적 특성을 시간길이라는 측면에서 분석하는 것을 목적으로 한다. 각 조직은 핵심기능이 가진 시간적 특성이 다르기 때문에 조직구성원들이 가지고 있는 시간관도 달라야 하고 업무수행시 암묵적으로 가정하는 시간길이도 달라야 된다는 주장을 한다. 이를 위해서 농림부와 정보통신부의 경우를 사례연구하였다. 설문조사 분석결과 양 부처공무원이 가지고 있는 시간관에는 큰 차이가 없음이 발견되었다. 계획제도와 조직운영을 비교해도 커다란 차이를 발견하기 어려웠다. 叫라서 한국행정조직이 시간적 길이라는 관점에서 볼 때 부처별 특성에 관계없이 비교적 획일적인 운영을 한다는 문제점을 발견하였다. 미세한 차이지만, 가설과는 달리 오히려 정통부가 농림부에 비하여 더 긴 시간관에 입각한 조직임을 밝혀냈고 그 이유를 설명했다.
더보기This paper proposes a new research approach in organizational studies that would place greater emphasis upon the temporal dimension of administrative processes. Time is seen to be a key variable for explaining observed differences in organizational effectiveness. In order to explore the relationship between a ministry’s core function and its internal operation, this study examines two polar cases for the Republic of Korea : the Ministry of Agriculture and the Ministry of Information and Communication. The hypothesis is; The time span required by the core function of Ministry of Agriculture is longer than that of Ministry of Information and Communication. In order to test this hypothesis, this study administered questionnaires to high civil servants working at both ministries. From their responses regarding their perceptions, we find that the hypothesis is rejected. Indeed, the opposite hypothesis is supported with a statistical significance of 0.10. This finding can be explained by the uniform standard operating procedures used by Korean ministries such as arrangement of subunits within a ministry, internal decision making rules, budget allocation procedures, etc. This means that to enhance effectiveness, each ministry needs to differentiate its organizational structures and internal operational principles with explicit reference to the temporal characteristics of the ministry’s core function.
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